中国全国人大常委会日前修订了《中华人民共和国人民武装警察法》，海警部队纳入相关条例规管，并改由中共党中央及中央军委集中统一领导。台湾国防安全研究院非传统安全所助理研究员王尊彦分析，海警已然成为中共「第二海军」，在战时与海军共同作战，中共海警战术能力若获得提升精进，对于东海与南海周边国家而言恐是警讯。
王尊彦在国防研究院的即时评析撰文表示，中国在2018年实施「党和国家机构改革」之后，海警即已从国家海洋局改隶属武警部队，并组成中国人民武警部队海警总队，而武警由中央军委领导，调动须由中央军委批准。《武警法》修正案对海警在平时与战时所受的指挥领导，以法律形式加以规定。
王尊彦指出，相关立法是要确立海警作为战时武力之正当性。王尊彦说，修正案通过后，战时中国海警在武装部队体系中的定位更形明确，已然成为中共第二海军，在战时与海军共同作战；而中共海军在获得海警部队加入作战之后，其战力与资源可进一步扩充。
不过，他也分析，修法恐也是北京进一步将海警收权的消极意义。因为今年以来，中国周边海域已发生数起海警与他国船只冲突。4月2日，中国海警船在永兴岛附近海域撞沉越南渔船；5月8日，4艘中国海警船追逐日本渔船至钓鱼台海域，甚至侵入日本领海；6月10日，中国海警船在西沙群岛海域，逮捕其宣称非法捕鱼的越南渔船。
王尊彦认为，相关事件已近乎「暴走」，更有损中国国际形象。中共临时修法，除为完善海警战时定位外，或有回应平时海上事件之意，藉由掌控海警减少擦枪走火风险，也减缓北京「亲诚惠容」周边外交原则沦为具文的速度。
王尊彦指出，北京应会透过海军与海警合作，提升海警战力，对于东海与南海周边国家而言恐是警讯。日本军事分析家津屋尚观察，近期中国海警船在「巡航」钓鱼台群岛时编队样态已悄然改变。去年下半年开始，出现各由两艘编成的两支船队分开行动模式，且海上运动路线更为复杂，而日本海上保安厅船舰为此难于因应。
王尊彦强调，对于各国海警力量当中、质与量均属前缘的日本来说尚且如此，更何况对武力相对较弱的南海周边国家而言，其挑战必然更加严峻。未来除了海警舰艇的兵装之外，海警所受之战术训练、尤其是与海军之联合演训内容，需持续密切关注。
