位于华盛顿的联邦通讯委员会的入口。(2017年12月14日)
美国联邦通信委员会（FCC)的一名委员呼吁对传输几乎所有全球互联网数据流量的海底电缆进行新的审查，其中包括连接美中两国的海底电缆。美国多次对中共在处理网络流量方面所扮演的角色以及潜在的间谍活动表示担忧。
美国联邦通信委员会委员杰弗里·斯塔克斯（Geoffrey Starks）星期三（9月30日）在该委员会的一次会议上表示，美国必须对在“对手国家”着陆的电缆进行更为密切的审视。
“这包括连接美国和中国的四条现有海底电缆，它们中的大部分为中国国有企业部分拥有，”斯塔克斯说。
美国多次对中共在处理网络流量方面所扮演的角色以及潜在的间谍活动表示担忧。大约300根海底电缆构成了互联网的主干，承载着世界上99%的数据流量。
斯塔克斯说，联邦通信委员会“必须确保对手国家和其他敌对行为者不能篡改、封阻或截获它们所承载的通讯”。
在美国有关部门提出国家安全方面的担忧后，美国联邦通信委员会今年4月批准了字母表（Alphabet）旗下的子公司谷歌使用部分美国-亚洲海底通信电缆，但不包括到香港的电缆的请求。
美国司法部4月表示，准许美国与香港之间的电缆连接将严重危及美国国家安全，并带来重大风险。美国国土安全部与国防部也认可这个看法。
谷歌同意运营美国和台湾之间8000英里的太平洋光缆网络系统的一部分，但不包括到香港的部分。谷歌和脸书帮助支付了已经完成的到香港部分的电缆链接工程，但美国监管机构禁止使用这段电缆。
今年6月，美国司法部在一份声明中称，与香港建立光缆连接会导致美国的通讯信息被中共收集。声明还提到了过去一年来中国政府对香港自治的侵犯，并表示北京当局今后可能会公开在香港进行情报收集。
今年6月30日，北京强行在香港实施《国家安全法》。美国认为，这部法律侵犯了香港的自由与自治，并终止了美国给予香港的特殊待遇。
谷歌与脸书今年8月放弃了使用香港部分电缆的提议。脸书的一个子公司已经寻求FCC的批准，使用连接菲律宾和美国的一部分电缆。
斯达克斯在会上提到，脸书、亚马逊和中国移动在9月10日撤销了它们提出的把旧金山和香港连接起来作为“海湾至海湾快传电缆系统”一部分的申请。
这些公司对FCC说，他们将努力获得特朗普政府可以接受的“重新配置的系统”的许可。
“人们担心的不仅仅是光缆的着陆点，还有谁拥有和运营这些光缆的问题，”斯塔克斯补充说。
联邦通信委员会在今年4月拒绝了中国国有电信公司“中国移动”提出的在美国运营的许可申请。该委员会同时还表示，它可能会关闭另外三家中国国有电信公司在美国的业务，原因是国家安全风险。这些公司分别是中国电信美洲公司，中国联通美洲分公司和太平洋网络公司及其全资子公司信通电话(美国)。
联邦通信委员会的主席阿吉特•帕伊（Ajit Pai)星期三拒绝透露委员会何时可能采取这个行动。
（本文依据了路透社的报道。）
