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王友群:美国会与中华民国恢复外交关系吗?

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美国原本与中华民国有外交关系,且有深厚的历史渊源。《联合国宪章》中的创始成员国,至今仍白纸黑字写着“中华民国”。从1949年“中共国”建立到1979年,30年,美国和世界上许多国家都不承认。1912年到1979年,67年,美国一直承认中华民国是中国唯一合法政府。在接下来的“灭共”大战中,美国将与包括中华民国在内的自由世界各国坚定站在一起。如果中共继续欺压中华民国,不排除美国与中华民国有恢复外交关系的可能。

8月10日,美国卫生部长阿扎尔访台湾,会见中华民国总统蔡英文。(台湾总统府提供)

10月6日,台湾的国民党在立法院提出了两个出乎很多人意料之外的提案:一是要求中华民国政府推动中华民国与美国恢复邦交,二是促进美军协防台湾。两个提案无异议获得通过。

近年来,台湾的国民党因为亲中共而饱受批评,这个时候突然提出要求蔡英文政府推动美台复交,无疑是一个重要的新动向。

中共《环球时报》总编辑胡锡进,痛批国民党立委“没出息”,称“国民党‘立法院’党团破落的砸锅卖铁的这副德性,未来的两岸和平和国家统一是指望不上他们了”。那么,美国会与中华民国恢复外交关系吗?

美台关系已实现一系列历史性突破

自从川普当选美国总统后,美台关系出现一系列历史性突破。随着美国与中共的关系降到41年来的最低点,美国与台湾的关系上升到41年来的最高点。

第一,2016年12月2日,川普当选不久,应邀与中华民国总统蔡英文通电话。这是1979年美台断交后,37年来美台首脑第一次通电话。

第二,2020年3月26日,川普总统签署《台湾友邦国际保障与强化倡议法案》。该法案旨透过美国对与中华民国有外交关系的国家施加实质性影响,支持并确立中华民国的国际地位。这是蔡英文当选总统后中共靠金钱外交挖走中华民国7个邦交国后,美国从外交上给予中华民国的强力支持。

第三,2018年3月16日,川普总统签署《台湾旅行法》,允许所有层级的美国官员访问台湾。也就是说,美国总统、副总统、国务卿等,都可以访问台湾;台湾的中华民国总统、副总统、行政院长等,也都可以到访美国。这是1979年卡特总统签署《台湾关系法》37年来美国总统签署的又一涉中华民国的重要法案。

第四,2019年9月23日,川普总统邀请中华民国代表出席联合国会议。这是1971年台湾退出联合国48年来台湾代表第一次应邀出席联合国会议。

第五,2020年5月19日,蔡英文就职大典前一天,美国国务卿蓬佩奥发表声明:“祝贺蔡英文博士第二个中华民国总统任期开始。她的再次当选,表明她赢得了中华民国人民的尊重、钦佩和信任。”“在展望未来时,我相信,在蔡总统的领导下,我们与中华民国的伙伴关系将继续蓬勃发展。”这是41年来第一位美国国务卿给中华民国总统发祝贺声明。

第六,2018年、2019年,美国邀请中华民国代表出席在华盛顿举办的“全球促进宗教自由部长级会议”,中共代表被排除在外。

第七,2020年8月10日,美国卫生部长阿扎尔访问台湾。这是1979年以来访台级别最高的美国内阁成员。9月17日,美国国务次卿克拉奇率团访问台湾。这是自1979年以来访台的美国国务院最高级别的官员。

第八,2020年7月29日,美国共和党众议员约霍提出“防止中华民国被侵略法案”。约霍说,他提出这个法案,是“对中共设下一条清楚的红线,那就是,中华民国的未来必须以和平方式解决”。法案授权总统在必要的情况下,使用美国武装部队及采取其它措施,确保中华民国的领土免遭中共军队的攻击。

第九,美国已从军事上全面协防台湾。2020年8月31日,美舰今年第9次通过台湾海峡。川普政府已7次批准对台军售案,累计达132.74亿美元。6月以来,美国3个航母战斗群部署在西太平洋海域,包括“罗纳德·里根”号航母战斗群、“尼米兹”号航母战斗群、“西奥多·罗斯福”号航母战斗群。美军协防台湾的另一战场在南海。美国军舰持续在南海自由航行,并多次在南海举行军事演习。

第十,美国在台协会内湖新馆启用,面积超过美国驻北京大使馆,美国陆、海、空三军及海军陆战队的现役美军负责新馆安保,用地租约长达99年。

第十一,2020年9月20日,台湾驻美代表萧美琴的个人推特账号,突然更名为“台湾驻美大使”(Taiwan Ambassador to the US)。萧美琴表示,这不是美国官方目前承认的称谓,但也不是她自封的。她说,“大使”称号不但是对她现有工作的形容词,事实上,也是许多美方友人对她的称呼。

第十二,2020年9月18日晚,蔡英文在总统府宴请来访的美国国务次卿克拉奇时,感谢美国对台湾的支持,并表示,台湾有决心踏出关键一步。外界认为,蔡英文话里有话,美台不断提升政府层面的交流,疑似美台建交的前奏。

美国已从法理和事实上承认台湾/中华民国的国际地位

这突出表现在美国总统川普签署的两个法案——《台湾旅行法》和《台湾友邦国际保障与强化倡议法案》上。

前一项法律为美国与中华民国各层级官员互访开了绿灯;后一项法律直接是为维护中华民国的国际地位而确定的。

今年8月31日,美国政府正式解密1982年里根总统在与中共发表《八一七联合公报》前涉及台湾的两个机密电报,一个是对八一七公报中关于对台军售内容的解释,另一个是对台湾的六项保证。

美国国务院亚太助卿史达伟说:“美国长期以来维持一个中国政策,这不同于北京的‘一个中国原则’,中共在一中原则下宣示对台湾的主权。美国对台湾的主权不持立场。”“我们与台湾的关系不是我们与中共双边关系的附属。我们与台湾的友谊与合作是独自一体的,源自于对彼此的共享价值、文化好感、商业和经济关系。”

中华民国外交部列出:170个国家和地区,对中华民国护照持有者,可以免签证、落地签证或电子签证入境,其中包括美国。

美国可能与中华民国恢复外交关系

美台关系一系列历史性的突破,是美国政府深入反思与中共以及与台湾关系的结果。

自从2016年川普胜选以来,美国一直在对美国与中共以及与台湾关系进行反思。2020年中共人祸导致大瘟疫从武汉蔓延全球,给美国和全世界带来深重灾难之后,这个反思有了一个实质性结果,突出表现在7月23日美国国务卿蓬佩奥关于中共问题的著名演讲中。

这个演讲认定,中共是美国和全世界的最大威胁,美国必须联合美国人民、自由世界、中国人民共同铲除中共暴政。这个演讲被称为美国的“灭共”宣言。

蓬佩奥说:“与中共盲目接触的旧模式根本做不成事。我们绝不能延续这个模式,决不能重回这个模式。”“如果自由世界不改变共产中国,共产中国肯定会改变我们。”“现在是自由国家采取行动的时候了”,“是建立一个志同道合国家的新联盟,一个新的民主联盟的时候了。”

蓬佩奥在演讲中4次提到“台湾”。他说:“我们将台湾朋友边缘化,后来台湾蓬勃发展为民主国家。”这句话实际是说,1979年美国与中华民国断绝关系,是一个历史错误。台湾处于自由世界对抗中共暴政的最前线。美国组建全球反共联盟,台湾无疑是最重要的盟友之一。

美国正加强与第一岛链国家的军事合作,封锁中共军力向太平洋地区的扩张。第一岛链北起日本,向南经台湾、菲律宾、印度尼西亚,延伸至澳洲,台湾居第一岛链的关键位置。

美国正强加美、日、印、澳四方对话机制,构建“印太小北约”,台湾的安全是印太安全的中心。日前在日本举行的四方对话会上,有记者问:如果中共武力攻台,美国会不会介入?蓬佩奥表示,美国不会坐视不管,不会采取绥靖政策。

美国还在强化美、日、英、澳、加“五眼联盟”的情报合作,对中共实施军情监控以及反间谍、反渗透工作,范围涵盖欧、美、亚、澳四大洲。台湾事实上已参与“五眼联盟”的情报共享。

美国正在重组产业链。不久前,美国、台湾、欧盟、日本、加上捷克,在台湾举办产业链重组论坛。台湾在人才、技术、管理等方面有很多优势,将成为美国产业链重组的重要组成部分之一。

9月17日,美国众议员提夫尼向众议院提交了第117号共同决议案,要求美国政府恢复与中华民国的邦交关系,支持中华民国加入联合国并参与国际交流。

9月16日,美国驻联合国大使克拉夫特邀请台湾驻纽约最高级别官员李光章共进午餐。克拉夫特说,她和李光章讨论了种种话题,意在让美国发挥最大助力,帮助台湾在联合国更加活跃地参与各种事务。克拉夫特将此次见面称为“历史性”会晤。

美国原本与中华民国有外交关系,且有深厚的历史渊源。《联合国宪章》中的创始成员国,至今仍白纸黑字写着“中华民国”。从1949年“中共国”建立到1979年,30年,美国和世界上许多国家都不承认。1912年到1979年,67年,美国一直承认中华民国是中国唯一合法政府。

在接下来的“灭共”大战中,美国将与包括中华民国在内的自由世界各国坚定站在一起。如果中共继续欺压中华民国,不排除美国与中华民国有恢复外交关系的可能。

责任编辑: 江一  来源:中文大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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