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学者指大陆“阻断令”效果有限 恐重蹈报复手段

对于大陆商务部推出《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,学者分析对包括林郑月娥等遭美国制裁的陆港官员,的确适用。图为香港特首林郑月娥。(新华社)

对于大陆商务部推出《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,淡江大学外交与国关学系荣誉教授陈一新指出,中共主要警告美新政府不要延续川普对中那套,具体适用包括回应美制裁香港特首林郑月娥及涉新疆官员等,但大陆法律无法伸展到美国,因此最终还是回到报复手段,例如大陆同样制裁美国官员,停发签证等,惟报复措施也很少超过美国。

陈一新受访表示,大陆现在推出此法主要是针对美国新政府,预为防范,希望拜登不要走川普对中那套,但法律能否实际发生效果是问题,毕竟大陆法律没办法"长臂管辖"到美国,北京对其他国家或有威慑作用,但现阶段美国是不怕。

陈一新分析,包括林郑月娥和其他遭美国制裁的陆港官员,以及中共涉新疆事务官员等,的确符合该法适用于"不当禁止或者限制中国公民、法人或者其他组织"与第三国(地区)及其公民、法人或者其他组织,进行"正常的经贸及相关活动"。不过他认为,法律效果有限,因此最后还是回到过去的报复手段,例如"我也停发签证",而事实上美国也很少有官员在大陆有金融帐户。

陈一新说,从过去几年来看,其实中共的反制措施很少超过美国,因大陆不想与美国全面撕破脸。至于遭美国制裁或要求下市的在美陆企,该法律帮助也不大,大陆企业在美只能遵守当地法律,不然就是撤出美国一途。

他强调,大陆过去对美报复多留馀地,是不希望美中停留在混乱状态,从前段时间大陆外交部长王毅多次的谈话可看到,大陆相当希望能跟美国重回正轨,但拜登本来就会让中美回到正轨。

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