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绿色情报员:菠萝露馅 中国田里的“芯片战”

近年中国积极扶植种子企业,企图成为“农业芯片大国”。一个芯片可能改变一个世界,一颗种子可能扭转世界餐桌,中国媒体把种子形容为“芯片”,一颗菠萝让中国的“农业芯片战”露了馅。中国田长出台湾菠萝不是新鲜事,台湾被誉为“农业硅谷”,大批种子外流中国落地生根。“台湾重要农作物、好品种几乎都被中国拿走了。”前台湾明道大学校长、南华大学荣誉教授陈世雄说,“十几年前,光是福建一个省,从台湾引进超过2500个品种、超过800项专业技术。”

“中国的粮食和蔬菜种子、甚至种猪,都是仰赖进口,比例还不少,所以近年来中国政府积极推展种子企业,山东寿光是其中一个例子。”郭华仁指出,“中国更进军国际,总部位在北京的中国化工集团,2017年并购跨国大企业先正达(Sygenta),先正达是农化、种子的全球巨头企业,并购后等于中国在种子跨国贸易占有一席之地。”

这一起超级并购案悄悄改变了全球农业版图,也投射出“农为邦之本,种子为农之本”的芯片战核心思维。郭华仁表示,种源交流在古代是稀松平常的事,但是现代牵涉到国际贸易、种源争夺战等因素,所以目前国际上有种源取得的利益分享相关法规,同时有智慧财产权、品种权法律,不过有这样的法律设计还不够,还要依法行政才行。

尽管台湾与中国2010年签署“海峡两岸智慧财产权保护合作协议”,这一纸协议却难以有效保护台湾农业品种。郭华仁表示,台湾和中国的品种权保护的立足点不同,台湾是基于1991年的新版国际公约,中国则采用1978年旧版国际公约,这两个版本最关键的差别在于“农民免责权”,中国的农民免责条款适用于所有植物品种,而台湾只有7种农作物适用。

农民免责权打开后门

在“农民免责权”的保护伞下,中国农民的方便之门大开。

“所谓的农民免责权,指的是农民购买有品种权的种苗,然后自行繁殖种苗种在自己的田里,只要不贩卖种苗,而是卖收成的农产品,就不会违反法律,这就等于没有品种权了。”郭华仁说明,“所以纵然台湾的新品种申请得到中国品种权保护,只能防止当地种苗商贩卖,农民只要宣称是自家繁殖种苗,就能大量种植,台湾的育种家根本要不到权利金。”

免责条款打开中国农民方便之门,不免引来阴谋论。郭华仁指出,1991年的新版国际公约有宽限期,中国在期限前一年申请加入“国际植物新品种保护联盟”(UPOV),因此国内品种权法规可依照1978年旧版公约,很显然这是刻意采用宽松的农民免责权。

这一场农业芯片危机同样出现在新西兰,知名的佳沛(Zespri)奇异果(中国称猕猴桃)公司的专利品种多次被偷盗果树枝条、在中国种植,其中,黄金奇异果在中国非法种植的面积已有4000公顷,而新西兰的种植面积约7500公顷,中国的非法面积已超过当地一半。

“这跟台湾面临的问题是一样的,即使Zespri申请到中国品种权,农民免责权让中国农民可以合法繁殖、种在自己的田里。”郭华仁说,“况且在中国有时后政治是凌驾在法律之上,过去曾发生台湾种子公司把杂交一代种子、送到中国申请品种权,当地种苗公司不知用什么方法取得品种,打官司也没有用。”

日本也因草莓葡萄品种被偷到中国种植,最近修订植物品种及种苗法,新法规定未经育种者同意、不得输出入,且违法者须负刑责,预计2022年实施。台湾农委会也表示将研议在种苗法纳入刑责,以遏止植物品种非法输出入的行为。

世界餐桌浮现危机

中国猕猴桃曾传出非法使用膨大剂,农业用药问题层出不穷。

中共巧取豪夺农业芯片,一步步进入世界餐桌,一场农产品安全风暴悄然酝酿。中国农民曾传出为了让猕猴桃的果实硕大,非法使用膨大剂,陈世雄说明,这是一种激素(hormone),植物激素可以让果实变大、甜度增加,或是花开变多、结果率提高,对人体健康并不好,这也反映出中国农业的隐患。

“农村、农民及农业生产问题,是中国农业的长期隐忧。”陈世雄点出症结,他认为,中国农民普遍未受教育、文盲居多,滥用农业情形严重,而中国政府顾忌农民运动,禁止成立农会等农民组织,因而更缺乏农业技术推广的管道,加上靠的只是廉价的农村劳力,且农地规模偏小,当全球经济萧条、下岗工人回流之际,问题就来了,中国脱贫主要就是脱贫农,所以才会积极推动两岸农业合作。

随着农业芯片窃夺战愈演愈烈,陈世雄以“台湾农业的中国风暴”来形容一连串的危机,台湾农业的国际竞争力被削弱率先浮现,“1990年台湾是日本第2大农产品进口国,到2005年,中国取代台湾成为第2名,台湾节节败退为第13名;台湾蝴蝶兰早期领先各国,现在中国蝴蝶兰已抢走台湾在美国6、7成市场占有率。”

陈世雄指出,中国农产品还以“洗产地”方式,经过越南或第三国,回销到台湾,而且中国市场还出现仿冒台湾农产品,包括池上米、浊水米、玉井芒果、冻顶乌龙茶等,劣质农产品却标榜台湾出品,不但破坏台湾农产品形象,也打乱台湾外销市场,中国战狼的特性不只展现在外交上,只要能吃得下就把你吞掉。

虽然中国农田长得出“山寨芯片”,却也面临种子退化严重的问题。专家认为,育种新技术得各凭本事,台湾农业的竞争优势在于品种研发推陈出新。

“假设每一年我们都有新的育种计划,推出比旧品种有更好特性的新品种,即使被中国拿去,我们手上又有新品种。”郭华仁说,“这就好像芯片、晶圆一样,我们一直有最新的、最好的,就不怕中国仿冒了。”

责任编辑: 楚天  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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