中国国家发展改革委员会日前印发文件《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,提出有序放开放宽城市落户限制。其中城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策。
文件中强调,这一政策重点任务是促进农业转移人口有序有效融入城市,提升城市群和都市圈承载能力,促进大中小城市和小城镇协调发展,提升城市治理水平,加快推进城乡融合发展等等。
其中要求300万以下城市的落户政策要对租购房者同等对待,允许租屋常住人口在公共户口落户,并做好放宽落户、人才引进和房地产调控工作等等。
这一政策文件的下发早在一年多以前已有端倪。2019年底,中共中央办公厅、国务院办公厅就发出通知,要求全面取消城区常住人口三百万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口三百万至五百万的大城市落户条件。同时,要求完善城区常住人口五百万以上的超大、特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
当时有学者指出,这些做法主要不是希望大城市人口流入小城市,也不是解决农民工的生计,而是为了加快城市化,增加购买力,以挽救持续低迷的中国经济。