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中国上半年31个省市仅上海有“财政盈余” 其余均收不抵支

大陆财经专栏”格隆汇”发布官方统计数据,从31省市上半年财政收支情况看,仅上海市出现“财政盈余”,其余30个省市均存在收不抵支问题。

贵州上半年公共财政支出,跟2019年同期大幅下滑33.9个百分点。

数据显示,2021年上半年,中国有14个省市的财政自给率超过50%。排名前5的省市依次为上海、浙江、北京、天津和广东,比值均在80%以上。西藏、青海、甘肃、黑龙江和新疆等省财政自给率不足30%,地区财政平衡性较差,对中央补贴的依赖度较高。

从一般公共预算收入增速(两年平均)看,上半年31省市中只有西藏和黑龙江出现负增长。其余29个省市中,浙江、青海、福建、新疆等省增速排名靠前,均在8%以上。和2019年同期相比,22个省市上半年财政收入增速回升;山西、河北、辽宁等9省增速下滑,或因经济结构性问题短期难解,财政“开源”压力较大。

从税收收入占一般公共预算收入的比重看,各省市均超过六成。浙江、北京、江苏、广西、陕西、海南、湖北等7省市税收占比超过80%,其中浙江财政收入质量最高(85.6%)。贵州和河北税收收入占比较低,仅为61%。

从支出增速看,上半年仅16个省市实现公共财政支出正增长。相比2019年,31个省市财政支出增速全部回落。其中,贵州上半年公共财政支出下降12.5%,增速较2019年同期大幅下滑33.9个百分点。一方面随着地方政府债务压力上升、项目投资审核趋严,支出安排有保有压,非重点、非刚性支出被明显压减;另一方面年初稳增长压力较小,政策安排存在“跨周期调节”、节约财力空间的考量。

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