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32国取消对中国的优惠关税 WTO对于中共渐成鸡肋

欧盟的27个成员国加上英国、加拿大、土耳其、乌克兰与列支敦士登等32国,将自今年(2021)12月1日起,取消给予中国的贸易最惠国待遇。

一、32国取消对中国的优惠关税

1)欧盟的27个成员国加上英国、加拿大、土耳其、乌克兰与列支敦士登等32国,将自今年(2021)12月1日起,取消给予中国的贸易最惠国待遇。

所谓普遍优惠制度(Generalized System of Preferences)是指发达国家,对发展中国家及地区的出口制成品和半制成品,给予的关税优惠制度,是在最惠国税率基础上,进一步给予进口关税的减免。但随着中国经济的发展,瑞士等国已经在2014年取消了对中国的最惠国待遇;2019年日本也宣布取消了这项待遇;到今年,俄罗斯、哈萨克斯坦等也宣布取消。今年10月中旬,中国宣布不再对输俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯的货物,签发普惠制原产地证书,是因为这些国家已取消了给中国的最惠国待遇。

2)今年3月,美国议员提出《中国贸易关系法案》,要求取消中国“永久性正常贸易关系”(PNTR)地位。

中共失去普惠关税 WTO渐成鸡肋

3)欧盟与美国拟议征收碳关税

欧盟提出征收碳关税的计划,美国与欧盟也结束了双方的钢铝关税争端,表示将制定一项打击钢铝业“肮脏的生产过程”与“产能过剩”等问题的计划。中国生产了世界一半以上的钢铁,正是矛头对准的目标。中国不计代价的环境污染、肮脏生产,引发反制。欧盟碳边境调节机制(CBAM,即俗称的碳关税)立法草案出台后,在国际上引起了广泛讨论。美国民主党议员也随后推出来其构想的美国版碳关税的立法草案,拟对减排力度不足的国家出口到美国的商品按照相应碳排放量征税。据估计,如果该方案得以通过实施,将直接影响美国约12%(约2.3万亿美元)的进口。

4)碳关税与中共困境中共政府首脑缺席在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会,盖因中共领导人习近平害怕被其他国家的元首群起攻击,但也是因为中共与国际社会越来越格格不入越来越被排斥在正常国际社会之外。在西方看来,如此“重要”的国际气候承诺最大碳排放国中共居然不参与,只能说明中共没有认真参与、承诺、执行减排的意愿。中国经济目前陷入深深的困境,各种煤矿和矿山关停后又匆忙开启,使得中共更加难以实现其2030达到峰值、2060达到中和的目标。

美国、俄罗斯与中国等196个国家6年前在巴黎签署的具有法律约束力的气候协定,现在已经面临困境。今年峰会的基础,是这些国家在巴黎协定中承诺执行减排,争取把全球气候气温升高的幅度控制在工业化之前的摄氏1.5度的范围之内。但中国难以实现承诺。上

次中共在巴黎国际气候问题上的承诺,在国际社会看来,与其在世贸组织中的承诺,可能一样的虚无缥缈,一样地不可靠。这一点,是国际社会对中共态度变化的原因之一。因此,雪上加霜,北京还将遭遇碳关税。

与欧盟碳关税立法争取符合世贸组织规则的克制态度不同,美国版碳关税草案并未提及国际贸易规则,

整体上来说,该版草案比欧盟方案更激进。在征税产品、征收金额、征收期限和减免条件等方面,美国方案都明显地比欧盟方案更加严苛。

从产品范围看,美国草案中的产品范围,明显多于欧盟碳关税的征税范围。不仅纳入了化石能源及其衍生能源产品,还规定了50%规则,把含有钢铁、铝(以及此后追加的其他产品)比例超过50%的其他产品都囊括在内,明显地扩展了可征税的产品范围。而后续可能随着碳排放数据的收集和完善,越来越多的产品可能被列入该碳排放法案的范畴

追加其他产品征收碳关税时,美国主要考虑两个因素:一是可以获得可靠的该产品的碳排放数据,二是征收碳关税符合美国利益。

上述各条,对北京来说,都是难于下咽的。

二、中国的WTO成员资格渐失意义

1)中共谎称中国已完全实现了其对世贸组织的承诺,激怒欧盟

众所周知,中国在国际贸易中享受最惠国待遇(MFN),尤其是美国的最惠国待遇,起自于美国总统克林顿(Bill Clinton)时期的2000年。2001年12月,美国同意中国加入了世贸组织(WTO)。但是20年过去了,欧美的尖端技术遭窃、贸易出现巨额逆差、上百万乃至千万的工作机会流失,使欧美国家终于醒悟,知道中共加入WTO时的承诺完全是空头支票。但北京继续撒谎,终于遭受报应。

2)中国目前几乎面临着所有的经济大国,包括北美、欧洲、以及亚洲、东欧等近四十个国家(欧盟27国,加上英国、加拿大、土耳其、乌克兰与列支敦士登等一共32国,再加上日本、瑞士、俄罗斯、哈萨克斯坦、和白俄罗斯,以及正在对中国施加贸易战关税的美国)的关税壁垒。自今年(2021)12月1日起,中国20多年来所享受的优惠关税,几乎完全取消。

3)北京现在在WTO内徒具虚名

三、中共的反应

1)鸵鸟政策:隐瞒,不予报道,几无还手之力。

2)对外毫无反应,仅仅是海关对内发了一个通知,看来是只有被迫接受了。

四、习近平中共前些年咄咄逼人,很大程度上是加入WTO后,自认财大气粗,现WTO红利消失会产生何种后果?

1)对近40个国家免除对华优惠关税的群体围殴,中共没有还手之力,也不敢在国内大张旗鼓地谴责;只好息事宁人、按下不表的做法。其它各国也没有特别的声张,就是悄悄地向中国产品关紧了大门。估计未来几个月,国际社会这一经济和贸易上的最新的发展,会引发更大的后续效应,对中国经济的巨大冲击,现在不过只是开始。

2)北京正陷入苏共后期那种竭力赶超美国的军备竞赛中,若中共缺少了WTO带来的巨大经济利益为后盾的财政实力,军备竞赛将后继乏力,将被拖垮。

3)况且,中共现在还缺乏冷战时期苏联所主导的社会主义阵营,与逐渐结盟起来抗共的西方各国,北京几无胜算。

责任编辑: 时方  来源:自由亚洲电台 转载请注明作者、出处並保持完整。

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