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美国民主峰会掀中西论争到底什么是“中国式民主”?谁真民主?

—美国民主峰会掀中西论争到底什么是“中国式民主”?为何它比美国“更民主”?

美国周四(9日)起一连两日召开首届线上民主峰会,中国、俄罗斯等未获邀,台湾却反以“Taiwan”名列邀请名单,流亡海外的前立法会议员罗冠聪亦受邀发表演讲,触发中国和港府极度不满。

由此衍生中国近日有关“民主”的连串动作:中俄大使罕见联合发表评论文章,批评美国举办该峰会是“典型冷战思维”;中国国务院发布《中国的民主》白皮书,指中共坚持民主实现人民幸福;中共中央宣传部又在北京举办“民主:全人类共同价值”论坛,广邀各国讲者论民主。

论坛上,中宣部部长黄坤明提到,国家主席习近平“创造性”提出“全过程人民民主”,形容它是“最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。外交部副部长乐玉成早前出席另一论坛时言,“中国是当之无愧的民主国家”。

这些言论,可能与“一小撮人”对民主的理解有点不一样。到底中国的“民主”是什么?该怎样理解中国自称的“当之无愧”?

美国民主峰会网站截图

民主﹕全人类共同价值论坛(图片来源﹕China.org.cn)

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由美国总统拜登主持的民主峰会,邀请各国政府领袖、民间团体、私人企业等参与,共逾100个国家与会,当中除主要西方国家外,亦包括日本、韩国、菲律宾、印度等,而中国、越南、俄罗斯、土耳其等则不在获邀之列。峰会主题是对抗极权、打击贪腐和促进对人权的尊重。美国国务院特别称,峰会将展现民主其中一个强项:“民主有能力承认不足,公开地透明改进,一如《美国宪法》所言,终成就更完整的民主国家联盟”。

对民主峰会,中国反应激烈。中国驻美国大使秦刚和俄罗斯驻美国大使 Anatoly Antonov26日在美国政治外交杂志《国家利益(The National Interest)》发表联名文章,批评美国自行决定谁是与会者和民主国家,形容此为“典型的冷战思维”,予以“坚决反对”。

两人又说,“任何国家都无权用单一标尺衡量世界丰富多彩的政治文明”,并引北约轰炸南斯拉夫、伊拉克等地遭“军事干涉”为例,不点名批评美国透过“颜色革命”、政权更迭,甚至武力等手段输出自身制度,显然是“反民主”。文章呼吁美国停止在“价值观外交”的旗号下挑动对立。

中共外交部副部长乐玉成上周四(2日)同样不点名批评美国,指个别国家自诩为“民主领袖”,召集“什么民主峰会”,其实是“假民主之名、行反民主之实”。他说,即使中共得到“绝大多数”中国民众支持拥护,却仍被视不讲民主的国家,“这恰恰暴露了某些人阴暗的心理和不可告人的图谋,即把民主当作打压异己的工贝、遏制别国发展的幌子”。

如果美国是“反民主”,中国是“真民主”,那中国的民主,到底是怎样的民主?

中共外交部副部长乐玉(Youtube片段截图)

中国如何定义民主?

对一些人而言,中国大概很难与“民主”联系起来。若在 Google输入“Is China democratic?(中国民主吗?)”,第一个搜寻结果、来自英文维基百科的“精选摘要”也说“中国不是民主体制(China is not a democracy)”。

然而,“民主”(含英文)一词不仅在中国并非禁语,更老是常出现。利用“慧科搜索(WiseSearch)”功能于中国传媒搜寻“民主”,可发现此词于2021年(截至12月5日)多家陆媒出现达10,944次。

官方对中国民主的论述,关键字有二:一)社会主义民主;二)全过程人民民主。

关键词1﹕社会主义民主

先谈前者。“社会主义民主”一词在《中华人民共和国宪法》序言早有出现。习近平曾解释:“人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。”何谓“人民当家作主?可参阅一篇获新华等官媒转载、由南开大学副校长王新生发表的评论﹕“人民当家作主就是人民自主管理国家和社会,这是在社会主义国家政治制度建设中保证人民主体地位的根本要求。”

“人民当家作主是社会主义民主与资本主义民主的根本区别。”

-南开大学副校长王新生

文章又解释﹕“人民当家作主是社会主义民主与资本主义民主的根本区别。”文章指,有些人以为人民民主就是行西方多党制和全民普选,或是不要专政,其实都是“思想上存在着模糊甚至错误认识”。文章说西方资本主义民主政治制度以自由主义为理论基础,而自由主义关注的主要是政治平等,而非社会平等,因此将普选权、自由选举制度等政治权利作为最终目标,并不关心消除由于不公正分配所带来的经济剥削,更不关心如何消除社会不平等的根源。

反之,王新生认为,社会主义民主从根本上解决社会不平等、不公正问题,是更高的民主形态。

换句话说,中式社会主义民主相当大程度着眼经济。难怪外交部长乐玉成早前致辞时埋怨,即使中国取得经济成就,却仍不获承认为民主。

关键词2﹕全过程人民民主

至于“全过程人民民主”,则是建基于“社会主义民主”的概念。

“我国全过程人民民主……是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”

- 中共国家主席习近平

“全过程人民民主”一词最早出现于今年7月1日,习近平在北京天安门广场庆祝中国共产党成立100周年的致辞。其时他只是粗略带过,指要“发展‘全过程人民民主’”,并没有任何补充和阐释。

到今年10月中旬,中央人大工作会议于北京举行,习近平再谈民主。他说民主是全人类共同价值,“中国共产党和中国人民始终不渝坚持”,提出多项介定民主的准则,并阐释“全过程人民民主”﹕“全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”

全国政协机关报《人民政协报》剖析“全过程人民民主”时,强调它是建基于中国特色社会主义民主,理解时应拆分为“全”、“过程”和“人民”三部分。

在“全”方面,该报认为此字含义有四:将“全”体人民纳入民主过程,“全”面民主地覆盖大大小小的公共事务,在不同制度“全”面设立民主体系,既重视选举也着眼其后的治理,形成民主“全”流程。

就“过程”而言,该报指,西方民主最大失误是将民主限于投票选举,造成大量“空壳民主”,激发固有社会矛盾和族群、宗教间等严重衡突。文章认为民主实质有过程的内在要求,从决策到监督,公民都应可参与,故中国加上“过程”二字,说明民主的“过程性”,是“非常必要、有针对性的”。

至于“人民”一词,仍是“人民当家作主”。该报解释,“人民”意为坚持以人民为中心,让所有人都能参与,又引述习近平的说法:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”。

总括而言,“全过程人民民主”是在社会主义民主的基础上,整合各种官方论调,比照西方,阐述选举以外的中国式民主和未来走向。

中国如何解释民主却无高层官员普选?

虽然在中国,民主与经济发展紧扣,但也不是“只要有饱饭吃就是民主。政治上,官方论述亦提到,社会主义民主是无产阶级的民主,即要求实行多数人的统治:“人民是国家和社会的主人,是权力的拥有者和行使者。”

责任编辑: 李广松  来源:立场报道 转载请注明作者、出处並保持完整。

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