中共军机加紧扰台。图为参与行动的一架运油-20空中加油机。
台湾国防部提供
临近岁末，中共军机似乎正在加紧对台湾西南空域的侵扰。与此同时，近日有消息传出，美国与日本制定了一项联合行动计划草案，以应对台海紧急形势。台海形势的变化正在走向何方？
近几日，台湾近海颇不平静。天气预报显示，本年度最后几天，台湾附近海面均是小浪到大浪。
军机扰台的又一波高潮
空中也不安宁。中共军机在圣诞节后频繁出入台湾西南空域。据台湾《自由时报》报道，12月28日一早就有三架次进入该空域，使得中共军机侵扰台湾西南空域的日子在本月达到了22天。
这些迹象表明，中共军机侵扰台湾西南空域正在进入又一波高潮。本年初1至4月，中共军方曾派出军机进入台湾防空识别区75天，几乎平均每周就有五天。在4月份，美国和日本通过联合声明再次强调台海和平稳定的重要性后，这种侵扰大幅下降。但在10月中共国庆长假期间，中共再次提升了对台湾空域派出军机的次数。仅10月4日一天，就有56架次中共军机现身台湾西南防空识别区。
据彭博社援引近日台湾国防部的数据统计显示，中共军机今年进入台湾防空识别区的次数是去年的约两倍半。这种紧张局势曾一度让舆论充满对台海形势的担忧，甚至谈及台海发生战争的可能性。
美国俄克拉荷马大学西太平洋研究所主任李小兵教授认为，中共频繁派出军机扰台其实是作秀，“中共的主要目标还是对美。对台海地区的举动，中共不一定就是想打台湾，实际是杀鸡给猴看，增加压力，可以提高中共在对美谈判中的地位，希望美国对中共让步。”
拜登总统上台后，美国并未明显软化上一届特朗普政府时期在中国问题上的强硬立场。尤其是近来在北京冬奥会的问题上，美国更是多次声明出于人权考虑对冬奥会进行外交抵制。两个月后就要举行的北京冬奥会现在成了美中之间争议的焦点，似乎也间接影响到台海形势。
“所以，中共对美国有一种表示，就是这种危机是双向的，是双方都有责任的，如果你让步，我就会停止军事行动。所以，中共是希望美国在各个方面对中国能有让步，”李小兵这样分析说。
参与扰台的一架歼-16战机（台湾国防部提供）
日本的角色上升
美国并没有停止向中共施压。圣诞节之前就有消息传出，日本和美国军方已经制定了一项联合行动草案，以应对可能出现的台海紧张局势。
据日本共同社报道，草案规定，美国海军陆战队将在台海紧急事态的初期，在日本南西岛链建立一个临时军事基地，并在基地设立高机动性多管火箭系统，并由日本提供后勤支持。
身在台湾的国民党国际事务部主任、淡江大学副教授黄介正认为，在这些日本西南方向延伸的岛屿上，美日建立这种军事合作是美日安保条约的题中之义；不同之处在于，“过去是只做不说，现在是不仅要说，而且是说出了更多想要做的事情，自然就会让一般的观众感觉到形势的相对紧张。”
但日本并没有止步于此。本周一在日中两国防长举行的视频会议上，日本防卫相岸信夫强调了台湾海峡和平稳定的重要性，对台海有关动向表示了关切。日本在台海关系中的角色似乎越来越吃重。
李小兵教授认为，美国在台湾问题上看重日本的角色，体现了拜登政府的特点：拜登无论是在欧洲、澳洲，还是亚洲，都是希望其它国家能参与进来，联盟反对中共，“美国采取反中共战略实际上代表了太平洋地区国家的利益，并不是因为中美的矛盾，而是因为中共对周边国家的威胁，是这样一个大背景。”
但在台湾问题上，并非所有美国的盟友都愿意和美国站在一起。在中日防长会议前夕，菲律宾总统杜特尔特在一次军方会议上表示，如果台海发生战争，菲律宾无法与中共军事对抗，将保持中立。
