第四次全员会议后续措施……“要想成为指挥官必须经过民防大学”，加强干部标准
2021年9月9日深夜举行的民防武装阅兵仪式。/照片=摘自朝鲜中央通讯网
据消息人士介绍，朝鲜把民防军指挥官干部人事标准从经历为中心提升到了学历中心。
去年末举行的党中央委员会第八届第四次全员会议上，金正恩国务委员长指出“提高民防武装力量指挥成员的军事素质和指挥能力”，之后采取了这种措施。
11日，DailyNK的平壤市和两江道消息人士介绍，中央民间防御部1月8日向各地军事委员会下达了“关于独立履行地方防御任务的民间防御指挥官干部工作问题的原则与对策意见”。
核心内容是：“从今年开始道、市、郡民间防御部和民间防御部队干部和指挥官必须毕业三年制的民防大学。”也就是说要改变以往侧重经历的做法。
实际上，朝鲜一直认为“只要是转业军官或者是转业士兵就能担任教导队、工农赤卫队的指挥官，只要求民防御部干部具有民防大学学历。”政府认为这是“陈旧的观念”。
“就如要想成为步兵指挥官就要毕业于步兵军官学校，要想成为炮兵指挥官就要上炮兵军官学校。要想成为民间防御部队指挥官就要毕业于民防大学。”
政府还强调道：“要根除民防部队不是正规军，是半军事组织的陈旧思想。”
第四次全员会议上强调了“提高民间武装力量的实战能力”，所以想把地区防御体系改编为民防武装力量为中心的体系。
有分析认为，这一措施跟缩短军事服务期间，把人力投入产业现场的决定有关。也就是说，用民间武装力量来加强国家防御能力。
朝鲜政府还要求“以民防武装力量为中心构筑地区防御体系，完成战争准备。”“修订和完善所有民间武力的指挥能力、武器、战斗技术器材、战斗组织表、训练理论和提纲。”
据说，朝鲜原则上要求负责各工厂企业的工农赤卫队、由中学生组成的红色青年近卫队军事训练的教官也要有民防大学学历，或者进行过深造。
也就是说，跟民防武装力量有关的所有指挥官和相关人员都要有专门知识。强调了所谓的“全民武装化”基础工作。
有人指出政府的“民防部队干部学历工作”目标能不能实现还无法断定。
平壤消息人士表示：“民防大学在校生有定员，不扩大定员的情况下不知道怎么落实。”“现实是教育条件和收容能力不够。”
朝鲜的民防武装力量包括教导队和工农赤卫队。工农赤卫队由17～60岁的男性和17～30岁的未婚女性组成，40岁以下的转业军人要进入教导队。
