经过俄乌战争，大家才发现莫斯科不仅是军备质量不足，连数量也可能不够。（俄罗斯军方测试国产S-400防空导弹／图片取自俄罗斯国防部）
综合国力视角下的俄乌战争
似乎一心要恢复昔日苏联“帝国”荣光的普京，却可能已犯下与前苏联领导人同样的错误了。
俄乌战事开打近四周，双方阵营大打舆论宣传战，从乌克兰战场上传出的讯息虽然零碎、片段、真假掺半，但已足以判断出俄罗斯的军事科技比之前我们想像的要落后很多，包括无人机＋导弹＋卫星构成的空中侦察与打击力量，以及与地面部队协同作战所必需的保密通讯设备等等。
3月19日，据报，俄罗斯高超音速导弹都用上了，显示莫斯科不仅是军备质量、连数量也可能不足；或谓军武输出大国的俄罗斯意图是在为新武器累积实战经验与纪录，以利日后外销？那么，为何不开战初始即射个几发，若证明能够突破乌克兰空防系统，不需真的杀伤任何人，只要展现精准打击能力，震慑与屈服乌克兰的效用也许更明显，不是吗？
然而，军武科技为何落后？
从十八世纪末以英国人瓦特改良蒸气机为标志的第一次工业革命扩散开始，以农奴制为经济与社会主体结构的沙俄就是科技的落后国。参战第一次世界大战，还没打完自己就先崩溃了，之后“改组”的新国家－苏联－虽然第二次世界大战后一度太空科技领先，后与美国争锋近半世纪，又再度崩解。何以致此？
一般认为，是前苏联的经济实力无法支撑与美国继续进行冷战，若从解析“国家权力要素”－主要包括天然资源、军事、经济、科技、与调动汲取这些资源的政治能力－的角度来观察，问题成为：为何拥有全球最大国土面积与最丰富资源的国家，无法产生相应的综合国力？
本文以为答案是：其政治能力主导之国家发展大战略选择错误；只偏重军力而忽视各项国家权力要素均衡发展；国家权力要素不仅相互关联，还相互影响，更会相互转化。
前苏联不但资源丰富，科学基础也厚实，跟美国一样在二战后从纳粹德国承继了不少尖端科技人才，但是独沽一味以重工业来加持军备发展，而没有把优越条件转化为整体经济实力。
普京的偏执，让俄罗斯必须暂时退出大国竞争的赛局了。
俄罗斯变成一个偏食者
冷战默默进行的同时，科学与技术发展也在同步推进，请问：第二次以电磁力为主轴、第三次以互联网为基础，乃至眼下正在开展的、以半导体＋人工智能＋物联网为主要内容的第四次工业革命－又称之为“工业4.0”，地大物博的俄罗斯参与或追上了多少？
判断国家科技实力的一项指标是拥有多少具全球竞争力的强大企业？根据“财富全球500强”（Fortune Global500）2021排行榜，俄国公司仅上榜4家，依排名分别是：84 Gazprom、125 Lukoil、195 Rosneft Oil、269 Sberbank；前三家都是能源公司，第四家是俄罗斯联邦储蓄银行，2021营收与利润全部大幅衰退；而且可以断言这四家今年的表现必然更糟－如果被制裁后明年还能留在榜上的话。同一榜单上，美国与中国公司都有上百家，连台湾都还有8家之多－除了鸿海22名之外，其它七家在235~421之间。
显然，普京偏执于把外销天然资源的收入拿来发展高新武器，譬如这几年布署的高超音速导弹“先锋”、“锆石”、“匕首”。然而，国家权力是一个组合，科技实力只用在无法创造除了军火外销之外更大经济效益的军事准备，舍弃产生“正回馈”（Positive Feedback）来刺激经济部门成长，渐渐衰弱的经济部门就无法支援更多经费给R&D活动来支援产业均衡发展，于是国家也就缺少财力支援更多军备发展，譬如造新航母。结果就像一个只摄取大量蛋白质的偏食者，一时长出肌肉，但也许骨质疏松而跌倒。
普京大帝想要重现已被历史灰烬埋葬帝国之荣光的目标，经过俄乌战争，虽然制裁他的所谓西方阵营也必然在相当时间内要付出不小代价，但是，一直演化中的国力是相对的，此消彼长＋你追我赶的结果，普京已不可能在他合法任期的2036年内完成这项“不可能的任务”了－就是请到 Ethan Hunt的IMF小组来，也不可能。
俄罗斯必需暂时退出大国竞争的赛局了。
※作者为台大政治系博士候选人
