图为2007年4月18日,一列中国铁路高速子弹列车从北京市中心的车站出发。(Teh Eng Koon/AFP)
曾是中共最后一任铁道部长和首任中国铁路总公司(现称国家铁路集团)总经理的盛光祖,今天(25日)被宣布落马。中共铁道系统背负的巨额债务引人关注。
中共中纪委国家监委官网3月25日消息称,原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖“涉嫌严重违纪违法”,正配合调查。
官方公布的简历显示,盛光祖,1949年4月出生,汉族,江苏江宁人,其学历介绍是“大学普通班”。
盛光祖曾长期在铁路系统任职,历任上海铁路局南京分局党委书记,杭州分局分局长、党委书记,南京分局分局长、党委书记,济南铁路局局长、党委副书记。
在前中共党魁江泽民任内,盛光祖1994年11月任铁道部党组成员、总经济师,1996年1月,任铁道部政治部主任(副部长级)、党组成员,1999年1月任铁道部副部长、党组成员;
2000年4月至2008年3月,历任海关总署副署长、海关总署党组副书记、副署长兼海关副总监;2007年7月任海关总署党组书记(正部长级)、副署长,海关副总监;2008年3月任海关总署署长、党组书记,海关总监。
2011年2月,盛光祖接替落马的刘志军担任铁道部部长、党组书记。
2013年3月14日,中共铁道部被撤销。其行政职责被划入交通运输部及其下辖的新组建的国家铁路局,其企业职责被划入新组建的中国铁路总公司。前铁道部长盛光祖成为中国铁路总公司法定代表人、总经理。
2016年10月盛光祖卸任中国铁路总公司总经理,11月调任中共人大财政经济委员会副主任委员这一闲职。
盛光祖曾是中共第十七届中央委员会委员。
任内发生温州动车事故以“表叔”著称
盛光祖担任铁道部长任内的2011年7月23日,曾发生温州动车相撞事故,官方公布事故造成40人死亡、172人受伤。但官方报告认为是已落马的刘志军、张曙光负主要责任,处分了铁道部、通讯号志集团在内的54个相关官员。盛光祖当时被认为对事故处置不力,仅向中共国务院做检查。
自2012年中共十八大开始,中国“表哥、表叔”盛行。鉴表网友“花果山总书记”曾曝光大批中共中央级干部也都戴名表。
其中,“花果山总书记”接受《中国密报》采访称,2011年7月23日温州动车相撞事故之后,无意中在电视上发现铁道部部长盛光祖手上竟戴着一只价值73,500元人民币的劳力士表。于是开始在网路上搜索,发现盛光祖先前在不同场合戴过多块名表,包括伯爵的红金表、欧米茄星座表、能确定型号的大概4块,总价值在40万元人民币以上。
巨额负债“铁老虎”频换马甲
中共铁道部成立于1949年10月1日,数十年来实行半军事化甚至是全军事化管理。铁道部拥有比其它各部更多、更大的权力,还拥有属于它自己的公、检、法系统,被称为“独立王国”。
自江泽民上台后,铁道部长期以来为江的势力所掌控,从部长到各级官员大多是江系人马,是江派的贪腐大本营。公开的数据称中国高铁每公里建设成本高达近2亿人民币。
据铁道部政治部的官员透露,铁道部2012年所谓公益性亏损超过千亿元人民币,经营性亏损也将超过200亿元人民币。
2013年3月14日,中国铁路总公司成立,全盘继承铁道部资产和负债。资料显示,中共铁道部被摘牌前负债至少2.66万亿元。
《中国铁路总公司2016年一季度审计报告》和《中国铁路总公司2015年财务报告》显示,截至2016年3月末,中国铁路总公司负债总额为4.14万亿元。2016年一季度铁总净亏损87.27亿元,较去年同期的64.61亿元同比增加35.07%。
尽管面临着高负债压力,但铁总的投资建设却并未放缓。2016年中国铁路总公司计划开工项目45个,铁路计划完成固定资产投资8,000亿元。
中国社科院主管的《中国经营报》当时曾引述北京交通大学经管学院教授赵坚表示,铁总为了保障铁路建设进度,不得不加大投资,只能不断借债,而巨额的债务意味着还本付息的压力也不断增加,如此就形成了恶性循环,其债务就如雪球般越滚越大。
赵坚2019年初又在《财新网》发表长文,列举了中国高铁项目的具体风险。
赵坚指出,截至2018年底,中国高速铁路营业里程已达2.9万公里。人们通常只看到中国高铁运营里程的世界第一和高铁的快捷,却对事件的另一面——高铁债务和运营亏损的世界第一,及中国交通运输结构的严重恶化视而不见。赵坚预言,以高铁的财务状况,终有一天会成为中国金融的“灰犀牛”,即巨大的金融风险。
2019年6月18日,中国铁路总公司再次改制,其官方网站发布消息称,其已改制成为中国国家铁路集团有限公司,是经国务院批准、由中央管理的国有独资公司。
原中国铁路总公司的债权、债务、品牌、资质证照、知识产权等均由改制后的中国国家铁路集团有限公司承继。
2021年4月30日,中国国家铁路集团有限公司发布的数据显示,近年来,铁路建设投资保持高位运行,截至2021年一季度,国铁集团累计负债57,595亿元。