美国贸易代表戴琪近日接受路透社采访时说,美国正准备新的中国贸易政策,将更积极施压北京。报导引述知情人士指,美国可能启动301条款在内的新一轮贸易调查,恐致加征关税或禁运。
戴琪(Katherine Tai)本周接受路透社(Reuters)采访表示,美国不会停止推动挑战中国,促使她改革,“但我们不能再袖手旁观,等中国做决定”。
她强调:“我们需要把规则翻到新的一页。”
戴琪指,美国正准备新的中国贸易政策做法,强调会更积极施压中国。她并未提供相关细节,但指华府需要新的、更有效率的工具,来捍卫经济利益,强化对中国的竞争力。
报导引述知情人士指,美国可能对中国启动新的贸易调查,而这恐导致对中国加征关税,甚至禁运。
报导指,美方正考虑对中国的行业补贴做法采取新一轮的301条款调查。美国前总统川普(Danald Trump)任内和中国大打贸易战时,曾引用这项条款对中国数以千亿美元计的商品加征关税。
报导又引述华府智库“战略与国际研究中心”(CSIS)资深顾问芮恩希( William Reinsch)表示,拜登(Joe Biden)政府还可能引用1930年关税法337条款,对中国违反知识产权保护的行为采取行动。这项条款授权美国海关禁止侵害美国专利的产品进口。
美国国会也考虑立法强化对商业机密的保护,并加快调查和排除程序。
报导表示,戴琪也以关注中国在新疆强迫劳动为由,指美国贸易代表署正对此制定第一个贸易战略。
俄乌战争爆发后,美国为首的西方国家对俄罗斯祭出制裁。美国前高级贸易官员的葛里尔(Jamieson Greer)指,北京对战争的反应加剧了欧洲对中国日益高张的不安,并指西方对俄国的制裁,可能成为未来对中国采取行动的参照。
但戴琪强调,“一体适用”的做法不会奏效。她说,将两个不同的国家、经济体,不同的状况混为一谈,对美国而言是危险的。
戴琪上任美国贸易代表一年,一些美企高层对于美方惩罚中国的缓慢进度感到失望,而去年美国对中国商品贸易逆差达3553亿美元(约新台币10.1兆元),创2018年以来的新高。
报导指,戴琪承认在这方面的挫败,并指美国过去一年解决了和其他国家的长期争端,包括和欧盟及英国长达17年的飞机补贴,以及和日本4年的钢铁、铝关税争议。
戴琪强调,这正是为了聚焦在中国造成的更大威胁。
美中的首阶段贸易协议在2021年底到期,美方2月指中国并未履行增购2000亿美元美国商品及服务的承诺。美国日前宣布对中国352项产品的关税豁免,比先前纳入考虑的549项要少。