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欧盟对俄新制裁仍为能源项留后门 评论:应改变对独裁国家态度以民主先行

欧委会主席冯德莱恩周二(5日)宣布欧盟对俄罗斯第5轮制裁措施。

欧盟于周二(5日)推出第5轮针对俄罗斯的升级版制裁措施,但仍规避对俄罗斯石油的制裁。评论认为,欧洲国家在能源供应上过度依赖独裁专制的俄罗斯,“布查(大陆译作:布恰)大屠杀”教世人震惊,也令欧盟国家惊醒,今后应改变政策以民主人权价值先行。

怀疑由俄罗斯入侵军队实施针对乌克兰平民的“布查大屠杀”震惊世界,激起世界领导人的愤怒风暴,欧盟也启动新一轮制裁。

周二,欧洲委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)向成员国宣布,拟对俄罗斯实施第5轮制裁具体措施。

冯德莱恩说:我们都看到了俄罗斯军队近在布查和其他地区可怕暴行后的图片,我们必须对此做出回应,欧盟第五套制裁措施将“更深入”地打击俄罗斯经济,关于加强制裁的更多工作正在进行中,包括对俄罗斯石油的制裁。

据知,这些措施周三(6日)将提交给欧盟理事会讨论、批准,得到欧盟27个成员国一致支持才能生效。

但本轮制裁措施中最大的一个漏洞是能源领域的船舶被豁免,显示欧盟在此轮制裁中对俄罗斯石油绕行,转而将重点放在更容易的目标上,比如煤炭进口禁令。即便如此,据《政治报》(POLITICO)获得的一份文本显示,在最新一轮制裁中,欧委会并没有立即全面禁止煤炭,而是提出渐进措施,并且仅适用于新的煤炭合同,不适用于已经签署的交易。

煤炭只是欧盟从俄罗斯进口中的矿物燃料中的一小部分,而石油和天然气的收入才是俄罗斯的主要收入,成为普京推动战争的主要资金来源,显然制裁俄罗斯过程中最大的阻力来自严重依赖俄罗斯能源的德国。

法国赛尔奇·蓬多瓦兹大学教授张伦向本台表示,面对俄罗斯入侵乌克兰的战争屠杀恶行,欧盟推出的此轮制裁措施中缺失对俄罗斯石油的出口禁令,是值得批评并要承担道德压力的。但于现实来说,严重依赖俄罗斯能源的德国等欧盟国家确实面临艰难抉择。

张伦说:欧洲特别是德国,从施罗德到默克尔,长期对俄罗斯油气依赖,对俄国这种专制取向发展抱有绥靖和暧昧态度,是导致德国今天陷入这样一种进退失据困境的非常重要的原因,这种状况肯定也是在普京考虑它对乌克兰侵略时候的一个重要考量,就是我卡着你们欧洲人的脖子,你能拿我怎么样?

张伦认为,欧盟国家应该从中汲取教训。

张伦说:值得欧洲汲取极其惨痛的教训,加速能源转型、能源自主,避免重蹈覆辙,西方国家对这些专制国家会造成的中期、短期、长期的危害要有清醒的、一个有远见的认识。这场战争影响深远,对民主国家的政治人物是一堂课,自由和民主是要用代价、甚至生命和鲜血捍卫的。

“布查大屠杀”以来,要求柏林放弃俄罗斯石油的压力一直在增加。欧洲议会对华小组主席比蒂科夫(Reinhard Butikofer)对此在推特上发表评论:推迟将俄罗斯石油出口纳入欧盟制裁措施是错误的。

德国法学学家、《欧华导报》前主编钱跃君指出,尽管普京政权从未放弃对西方世界的威胁,但西方世界一方面出于自身的经济利益,一方面出于所谓的“透过贸易来促使(专制)政权进步”的理念,将能源依赖于俄罗斯,结果被残酷的现实打脸。

钱跃君说:这些专制国家,越是有钱,就越是专制,越是要威胁周边国家,威胁世界和平。欧盟国家每天向俄国购买5亿欧元的石油和天然气,没有想到俄国却以这样赚到的钱来军事威胁欧洲,发起对欧洲的进攻。

钱跃君也批评在俄罗斯入侵战争后,尽管德国也对乌克兰做出大量军事援助,包括制裁俄罗斯等,但在整个欧盟对俄罗斯的制裁中,一直扮演比较被动的角色。终于,在“布查大屠杀”曝光后,德国民众也强烈呼吁政府要捍卫人类价值,将经济利益置于其后。

钱跃君说:德国在这几次的欧盟对俄国制裁中,扮演着比较被动的角色。这几十年来,德国过多地依赖于俄国的能源,以至于一旦掐断与俄国的能源供应,对德国的经济打击程度就要超过所有其它欧盟国家。但这次俄国的大屠杀事件触动了人类的底线,德国民众明确站在乌克兰民众的一边,所以德国必须放弃经济利益,来加强对俄国的经济制裁。

欧盟理事会主席蜜雪儿(Charles Michel)表示正在加强制裁,以对克里姆林宫产生更大的压力。(蜜雪儿推特图片)

欧盟针对俄罗斯的第五轮制裁措施包括:首先对俄罗斯煤炭实施每年价值40亿欧元的进口禁令;

第二,进一步削弱俄罗斯的金融体系,全面禁止与俄罗斯四间主要银行进行交易,包括俄罗斯第二大银行—俄罗斯外贸银行;

第三,除包括例如农产品和食品、人道主义援助以及能源等豁免物品的运输,禁止俄罗斯船舶和俄航船舶进入欧盟港口。禁止俄罗斯和白罗斯的公路运输经营业者进入欧盟;

第四,在俄罗斯关键领域进一步实施规模达100亿欧元的出口禁令,包括先进半导体、机械和运输设备,以继续削弱俄罗斯的技术基础和工业能力;

第五,包括木材、水泥、海鲜和酒等价值55亿欧元的新进口禁令,以切断俄罗斯及其寡头的资金流;

第六项,欧盟采取非常有针对性的措施,例如全面禁止俄罗斯公司参与欧盟成员国的公共采购,或是排除对俄罗斯公共机构的所有财政支持,欧洲税款不应以任何形式流向俄罗斯。

早在3月8日,美国总统拜登宣布禁止从俄罗斯进口石油,此后英国也宣布在今年年内停止俄罗斯石油进口。乌克兰、波兰等国家推动欧盟禁止进口俄罗斯能源,其中波兰已经宣布在年底前停止从俄罗斯进口油气。早前德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)公开表示,无法立即终止从俄罗斯进口能源。

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)强调:欧洲国家有必要、也有机会,摆脱对俄罗斯能源的依赖。

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