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中国铁路高负债 中共凭大基建保GDP增长

中国已建高铁主体亏损,只有个别线路盈利。图为中国的“复兴号”高铁列车。

中共国家铁路集团2021年的总负债已达年收入的4.4倍。虽然铁路系统亏损严重,中共发改委近期仍然强调要加快交通基础设施建设。中国问题专家表示,中共不考虑投资效益,亏损也要干,就是想要靠着大基建来保GDP增长数字。

据《2022年第五期中国铁路建设债券信用评级报告》(5月10日)披露的信息,中共国家铁路集团(简称国铁集团或中国铁路)2021年的总债务为49,827.85亿元(约合7,474亿美元),营业总收入为11,313.47亿元(约合1,697亿美元),累积的总债务已达到了年收入的4.4倍。

中城信国际信用评级有限责任公司在报告中表示,国铁集团财务指标出现明显恶化,再融资的环境恶化;但“铁路建设基金对本期债券提供不可撤销的连带责任保证担保”,即中共政府为国铁集团偿还债务提供保障。中国铁路建设基金是政府性基金,年终结余可转下年度继续使用,并且可以用于“与建设有关的还本付息”。

中国铁路高负债

国铁集团官网5月6日称“铁路经营结果好于预期”,但近期公布的财报显示,2021年净利润仍亏损498.5亿元(约合75亿美元),资产负债率达66.33%,比2020年增加了0.7个百分点。

国铁集团于4月29日披露了2021年度和2022年第一季度的财务决算信息。2021年,国铁集团的净利润虽同比减亏56亿元(约合8.4亿美元),但仍亏损约75亿美元,平均每天约亏2,000万美元。作为中共政府支持的大国企,国铁集团在高亏损的同时,有普通企业不可奢望的高额投入——2021年完成固定资产投资7,489亿元(约合1,123亿美元),平均每天投入3.1亿美元。

2022年第一季度,国铁集团完成固定资产投资同比增长了3.1%,铁路新线共投产447公里,其中高铁233公里。国铁集团计划在2022年投产新线3,300公里以上。

对中国铁路系统严重亏损的现状,中国问题专家Mike Sun对大纪元说:“亏损也得干,这是计划经济的特点。中国这么多条高速铁路中,真正盈利的似乎只有京沪高铁。”

近期,中共当局在主要会议中多次强调要加强基础设施建设,如4月26日的中共中央财经委员会,以及4月29日的中共中央政治局会议。中共发改委4月14日的例行新闻发布会上,基础司副司长郑剑介绍了在资金上如何扩大对交通基础建设的投资,并称要“突出资金保障”。

10个月暴增28.8%的地方政府专项债券

郑剑提到两个资金来源,一是中央预算,二是地方政府专项债券。他说,2022年以来已下达铁路、民航、公路等领域中央预算内资金计划467.5亿元(约合70亿美元),审核通过两批交通领域地方政府专项债券项目。地方政府专项债券是地方政府债券的一种,是为了筹集资金建设某专项具体工程而发行,地方政府往往以项目建成后的收入作为还债的保证。

中共地方政府债券信息公开平台公布的信息称,截至今年2月,中共地方政府的专项债务余额为176,555亿元(约合26,483亿美元)。该平台目前公布的专项债务余额最早的数据是2021年5月的137,248亿元(约合20,587亿美元),即10个月的时间内债务增加了5,896亿美元,涨幅高达28.6%。2022年2月,中共地方政府专项债券余额为176,338亿元(约合26,451亿美元),在专项债务余额中占了99.9%;对应专项债务28.6%的涨幅,专项债券同期涨了28.8%。

对于中国目前大举投资基础建设,Mike Sun说:“中共地方政府很积极,得到上面的指示后,快马加鞭上项目,不谈投资效益,就是想要靠着大基建来稳住基本盘,稳住GDP。”

他说:“今年中共的大基建计划投12万亿多(约合1.8万亿美元),发行专项债,主要由中共政策性银行——国家开发银行发行,地方政府也会发专项债。专项债并不列入中共政府的财政预算,是由中共政策银行来负担的债务,潜台词是‘投资是政府行为,不用求回报,还不上也没关系’。”

责任编辑: 方寻  来源:大纪元专题部记者李思齐采访报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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