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杨威:中共领导人为何缺席联合国大会

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2022年9月19日,陕西梁家河村内的一处标语,文革时期,习近平曾在此插队。习近平缺席了9月20日开幕的联合国大会。

9月20日至26日,第77届联合国大会在纽约召开,一百多个国家首脑到场发言。中共领导人赴中亚参加了地区性的上合组织峰会,却放弃参加更大国际舞台的联合国大会,中共号称的元首外交实在难以自圆其说了。

各国首脑云集中共领导人未亮相

9月20日,有32个国家的首脑在联大发言,包括法国总统马克龙、日本首相岸田文雄、德国总理舒尔茨、意大利总统德拉吉,也有习近平刚刚见过面的土耳其总统埃尔多安、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫,还有与栗战书刚刚见过面的韩国总统尹锡悦,以及与中共关系微妙的菲律宾总统马科斯等。

2022年9月20日,土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)在第77届联合国大会上发言。

2022年9月20日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)在第77届联合国大会上发言。

2022年9月20日,韩国总统尹锡悦在第77届联合国大会上发言。

2022年9月20日,菲律宾总统马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)在第77届联合国大会上发言。

9月21日,有37个国家的首脑在联大发言,包括美国总统拜登、英国新任首相特拉斯,还有习近平刚刚见过的蒙古国总统呼日勒苏赫、伊朗总统莱斯;也有少部分国家是外长代表发言,包括古巴外长帕里利亚等。

2022年9月21日,蒙古总统日勒苏赫(Ukhnaa Khurelsukh)在第77届联合国大会上发言。

此次联大会议应该不接受视频发言,仅有乌克兰总统泽连斯基得到了特许,其他发言的人都亲自到达联合国会场。

9月22日,有34个国家的总统、总理、副总统和外长在联大发言,有欧洲的西班牙、挪威、葡萄牙等,也有中东的以色列和阿拉伯国家等,还有南美、以及中共视为好友的一些非洲国家等。

各国首脑参加联合国大会之际,自然也将安排双边、多边会谈,加深相互合作,协调重大问题的立场。中共领导人的缺席,当然失去了与各国首脑沟通、合作的良机,也失去了在更大国际舞台上展示领导力的机会。

中共领导人“总揽全球变局”?

9月16日,习近平一行从乌兹别克斯坦连夜返回北京,中共党媒新华社在9月17日清晨4点38分就发出文章,由中共外长王毅出面大肆吹嘘,称习近平“疫情发生后首次出访选择中亚具有重大战略意义”,“是以上合‘朋友圈’破解美对华‘包围圈’的战略之举”,彰显习近平的“强大自信和非凡影响力”,中共“国际地位和影响力进一步增强”;还称“立足中亚周边,面向亚欧大陆,总揽全球变局,是习近平外交思想的又一次成功实践和生动体现”。

二十大之前,中共试图宣传外交功绩,故意拔高习近平出访中亚的成果。然而话音未落,中共领导人就主动缺席了联合国大会,“总揽全球变局”变成了一句口号。

刚刚参加上合峰会的各国领导人,多数赶赴美国纽约,他们都不想放弃更大的国际舞台。中亚国家的领导人不仅要在中俄之间寻求平衡,还希望争取更多的外交选项,拓展更多的经济合作空间。各国若能邀请到美国和西方各国领导人访问,更会铺好红地毯、高规格接待。

中共高调宣传上合峰会期间的元首外交,对联合国大会却极其低调,基本没有报导联合国大会的情况,更没有报导世界各主要国家首脑的发言。中共领导人没能在联合国大会上亮相,中共党媒干脆把整个世界都忽略了。

中共领导人一再称坚持以联合为中心的国际体系,却不参加联合国大会,应该自知与美国和西方的对抗落于明显下风。中共领导人一方面担心二十大出问题,另一方面也是对外束手无策。

中共领导人若硬着头皮出席联合国大会,眼看各主要国家首脑相交甚欢,自己却可能被冷落;平时对内官话、套话说惯了,在国际上却根本没人在意,出门也享受不到前呼后拥的场面,中共领导人实在受不了。

若中共领导人没法会晤美国和西方首脑,只能会见其它国家首脑,中共党媒也很难宣传;若中共领导人有机会见到美国总统拜登、英国首相特拉斯、法国总统马克龙等,在台湾、香港、人权和不公平贸易问题上争执不下,中共党媒更难以宣传。

为了减少二十大的变数,中共领导人也只能缺席联合国大会,情愿在众多国际事务上被边缘化。

2022年9月21日,美国总统拜登(Joe Biden)在第77届联合国大会上发言。

中共被迫收缩外交空间

2020年因为疫情,第75届联合国大会更多通过视频进行,当时中美已经走向对抗。时任美国总统川普在联合国大会上说,“我们忍受了数十年的中国(中共)贸易违法行为”;“中国(中共)当局在病毒爆发的最早时期,限制了国内旅行,但却允许航班离境、感染世界”;“联合国必须要中国(中共)对其行为负责”。

川普政府准备对中共追责,习近平当时在联合国大会的视频讲话比较低调,希望联合国“主持公道”,称“不能谁的拳头大就听谁的”,“以对话代替冲突”。

2021年,拜登政府上任后,提出中美避免冲突,中共则很快不再提及“不冲突不对抗”。2021年的联合国大会上,拜登发言说,“我的新政府将致力于帮助引领世界走向更和平、更繁荣的未来”。拜登仅提与中共“竞争”,不谈对抗,也没有再提疫情追责。

当时习近平再次通过视频发言,继续宣称“多边主义”,而且称“世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体”,还称“只有一个秩序”,“只有一套规则”,也是以联合为基础。中共继续向拜登政府挑战。看到拜登不再提追责中共隐瞒疫情,习近平公开推责,称“坚决反对任何形式的政治操弄”。

中共不断挑衅,拜登政府逐渐加大了反应力度,联合印太地区和欧洲盟友加紧围堵中共,中共的外交空间不断萎缩。中共最高领导人两年多不出访,除了诸多内部问题,也强烈感受到了外部的压力,最后选择出访中亚,却放弃了参加联合国大会。

2022年9月22日,中共外长王毅在联合国安理会关于乌克兰问题的会议上。(Bryan R. Smith/AFP via Getty Images)

中共外长王毅难有作为

随着各国取消严格的防疫措施,联合国大会恢复了以往的正常会议安排,应该不再接受视频发言,习近平没有获得视频发言的机会。中共外长王毅被中共党媒称作习近平的特别代表,虽然到了纽约,但没有被授权在联合国大会上发言,只参加了一些专项会议,如气候变化会议、安理会关于乌克兰问题的会议,还有中共提议的“全球发展倡议之友小组”部长级会议。

2022年1月,中共提议成立“全球发展倡议之友小组”,目前约60个国家参与,主要是发展中国家。中共又以“最大的发展中国家”自居,并向参与国家推广所谓的“减贫”经验”。中共还故意称,与部分西方国家构建的排他性、封闭性的“小圈子”形成鲜明对比。中共试图拉拢一些发展中国家,组建反美反西方的联盟,但不敢直说。

习近平在上合组织峰会上说,今年以来,“坚持统筹疫情防控和经济社会发展”,“最大程度稳住了经济社会发展基本盘”。

中共自身难保,很难给其它发展中国家更多好处,中共的反美反西方联盟恐难以成型,不少国家应该希望同时获得中共和西方的经济援助。王毅虽然还在尝试,但难有作为;除此之外,王毅实际也干不了什么,只能顺便与一些国家的外长见面寒暄而已。

2022年9月21日,(从左至右)日本首相岸田文雄、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)、欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)、美国总统拜登(Joe Biden)在纽约举行的全球基金第七次增资会议上。

美国、西方各国及其盟友持续加强合作

美国和西方各国充分利用联合国大会的机会,再次展示合作、协调国际事务。

拜登与英国首相特拉斯会晤后的声明称,两国“密切协调”,“支持乌克兰抵御俄罗斯侵略”,“应对中国(中共)带来的挑战”。

拜登与法国总统马克龙会晤后的声明称,两位领导人重申“继续支持乌克兰为抵御俄罗斯侵略”;“在印太地区的持续合作”,应对“中国(中共)带来的挑战”。

拜登与日本首相岸田文雄会晤后的声明称,两位领导人讨论了“推进自由和开放的印太地区的重要性”,“强调了加强其安全联盟并使之现代化的重要性”。

拜登与韩国总统尹锡悦会晤后的声明称,两位领导人“重申了加强美韩联盟并确保密切合作”,还讨论了“供应链弹性、关键技术、经济和能源安全”等。

美国国务卿布林肯会见了一些国家的首脑或外长,并相继主持、参加了民主发展联盟部长级会议、加强大西洋合作部长级会议、全球粮食安全峰会、关于乌克兰主权和俄罗斯责任的部长级会议、蓝太平洋伙伴部长级会议、矿产安全伙伴关系部长级会议等;此外,还有七国集团外长会议、美日韩三方外长会议。布林肯也与阿塞拜疆和亚美尼亚举行三边会议,主持双方冲突的斡旋。

美国和西方国家及其盟友们,争分夺秒地利用难得的联合国大会之机,安排各项国际事务,中共却只能旁观,不免心生嫉妒和恐惧。

诸多大事落实、与盟友协调后,布林肯也会与中共外长王毅见面,美国国务院一如既往地公布,双方继续“保持开放沟通渠道”、“负责任地管理竞争”。

中共领导人一再称“百年未有之大变局”,但却没有中共所说的“机遇”。国际格局确实在发生激烈变化,其中之一就是针对中共政权的国际联盟正在紧锣密鼓地合作,并排除中共的参与。

一意孤行的中共领导人不会承认以疫谋霸,不愿放弃与美国和西方对抗,面对围堵又缺乏破解之道。中共领导人不肯认错,也为了避免尴尬,主动缺席更大的国际舞台,实属不得已之举。中共外交的屡屡失败,与每个中国人都息息相关,因为中共政权的存在,中国的命运正在面临着更大的危机。

责任编辑: 李广松  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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