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雨莲:我了解的瑞典大选投票规则 一比美国真儿戏

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和美国德拉华州的“邮寄投票法”相比,瑞典对于邮寄选票的控制还是相当严格,让绝大多数选民都能在官方指定的投票点和提前投票点投票。这保护了选民的隐私,也就能最真实地体现选民意愿。至于说“当天登记注册投票”,在瑞典更是闻所未闻,因为投票资格的通知是提前一个月就发到每个选民手上了,每个投票点的选民名册也是提前打印好的。不在名册上的人,一律都不允许投票。所以在一贯讲究严谨计划的瑞典人面前,“当天登记投票”是一个不可思议的无理要求。

图为9月11日,瑞典选务人员计票

今年的9月11日是瑞典四年一度的大选日,也是我入籍瑞典后第一次现场参与投票并且受邀观看了点票过程,因此对瑞典大选的投票、计票流程有了比较多的了解。

当时我觉得这些投票规则应该是所有民主国家的通行做法,所以就没有特意写出来。但是刚刚看到一个国际新闻说:美国德拉华州于今年6月通过的“邮寄投票法”规定,任何有意愿的选民都可以填写申请,并收到邮寄的选票,通过邮件归还投票,以及可以当天登记注册投票。

我很惊讶,这个法规和瑞典相比是相当不严谨的。所以还是应该记录和分享一下我所了解到的瑞典大选的投票和计票流程。

一、投票流程:

1、投票日前:

每一个有投票资格的选民都会在投票日前一个月内收到一封信,里面写明了他有什么样的投票资格,在哪个投票点投票,投票时间,要带什么证件。对于投票日当天因出差、旅游等原因不在当地的选民,可以选择提前投票,投票地点可以是瑞典境内的任何一个提前投票点。只是对于在国外的选民才允许邮寄投票。

2、投票日:

本次大选投票日是9月11日,8:00—20:00是正式投票时间,20:00以后是点票时间,欢迎公众旁观监督点票过程。

投票时工作人员要确保每一个选民都是独立填写和封装选票,不能受任何人的影响和干扰,选民的选择也不会被任何人看到或知道。也就是说投票要完全体现选民个人的意愿,充分保护选民的隐私。

选民填好选项并封好选票后交给工作人员,工作人员有一个本地区选民的花名册,里面列出这个选民的ID号码及投票资格。二名工作人员在与选民出示的证件核对无误后,勾掉这个名字,接过选票,当着选民的面把封好的选票投入票箱。

这是保证选民只能投票一次,不可以跨区投票,也不可以超权限投票。比如某人是永居签证,不是瑞典公民,他就无权选国会议员,只能选省和市两级的议员。

听说2020年美国大选,还有跨州投票的事,那就太儿戏了。

二、计票流程:

1、处理邮寄选票及提前投的选票。

投票日当天20:00整,投票结束。工作人员并不是立即点票,而是把以前通过邮局收到的选票拿出来核对、分拣。这些选票分两种:一种是选民从国外寄回的邮寄选票,另一种是本区选民因为出差或旅行,无法在投票日赶回投票,所以在大选日之前,在国内的“提前投票点”投的票。这些选票由“提前投票点”的工作人员寄回投票人所属的投票点。

这些票都没有拆封过,在此刻当着所有工作人员和参与监督的民众的面拆封,海外选民寄来的信封里面有他的ID号码和两个见证人的ID号,以及他们签名的文件。工作人员要对照选民的花名册勾掉这个选民的名字,才把他的选票投进票箱。如果此人名字已勾掉了,就是这个人提前在异地已投票了,但是又及时赶回本地来投票,属于重复投票。那就以本地投票为准,异地的提前邮寄投票作废。

2、正式点票:

分拣完邮寄选票,就可以开始点票了。在三级议会中,国会的最重要,所以工作人员先点国会的选票。几个人分头去点,点完后有另一个人复核,然后把清点的各政党的得票数汇总。同时有人按照名册统计国会选票的投票总票数,与各政党的得票数总和对照,如果不对就交叉检查从新点,点对为止。

这样的投票点全国一共有6578个,平均1200个选民就有一个投票点。所以点票的工作量不太大,而且有足够的时间复核、统计。

值得一提的是,瑞典都是人工点票,且多次复核,所以不存在美国大选出现的“电子点票系统舞弊”的争议。

3,上报初步结果:

确认票数后报市政府办公室备案,然后再报国家计票中心。午夜十二点公布大选的初步统计结果。今年左右阵营非常接近,右翼联盟仅比左翼联盟多3个席位。但这并不是最终结果。

4,三日后出正式结果:

各投票点要把数完的票封存,拿到市政府,2天后还会由另一批人复核一次。同时等待还在路上的邮寄选票。9月14日才报出最终结果。

所以11日午夜,初步结果出炉后,没有哪个阵营宣布胜利,因为差距太小,最后还可能反转。

但实际情况是,后来点出的选票几乎是按相同比例分布,把那个微小的差距维持到了最后。

需要特别说明的是:对于行动不便的选民,瑞典政府会派护工把他们送到投票点,发生的租车费用也由政府承担。如果有人无法填写和封装选票,只能由投票点的工作人员按照他的要求填写和封装,其他人包括他的亲属和护工都不可以帮他投票。如果他无法进入投票大厅,工作人员也可以到门外帮助他完成投票。

和美国德拉华州的“邮寄投票法”相比,瑞典对于邮寄选票的控制还是相当严格,让绝大多数选民都能在官方指定的投票点和提前投票点投票。这保护了选民的隐私,也就能最真实地体现选民意愿。

至于说“当天登记注册投票”,在瑞典更是闻所未闻,因为投票资格的通知是提前一个月就发到每个选民手上了,每个投票点的选民名册也是提前打印好的。不在名册上的人,一律都不允许投票。所以在一贯讲究严谨计划的瑞典人面前,“当天登记投票”是一个不可思议的无理要求。

好在德拉华州的最高法院还是比较清醒,在10月7日宣布“全民邮寄投票法”和“当天登记法”都是违宪的。不然真是难以保证选举的公平公正。

记得瑞典大选日那天在投票点,我询问选举流程的时候,向我介绍的那个瑞典大选投票站的大叔把环环相扣的制约关系如数家珍,娓娓道来,脸上洋溢着自豪。确实,那是他们应得的荣耀。

责任编辑: 江一  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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