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朔尔茨访华是中共大外交的胜利?德国对华政策核心并未改变

德国对华政策的核心不会改变

新华社的通稿中,朔尔茨说:“中国是德国和欧洲的重要经贸伙伴,德方坚定支持贸易自由化,支持经济全球化,反对‘脱钩’,愿同中方继续深化经贸合作,支持两国企业相互赴对方开展投资合作。”

朔尔茨的不想“脱钩”也被中国媒体无限的放大。他们说,这是对美国推动“脱钩”的明确反对。关于“脱钩”,朔尔茨说,“我们不想要‘Decoupling’,不想同中国脱钩”,然而中国想要的是什么呢?“中国的‘双循环’经济战略意在强化内部市场,减少对其他国家的依赖。此外,习近平主席在2020年末的一次讲话中曾提出要加大使用中国技术,‘拉紧国际产业链对我国的依存关系’。此类表述引起我们的高度重视。”

德国外交关系委员会的吕利希认为,朔尔茨的与中国“脱钩”的论点其实是“稻草人”论点--在论辩中有意或无意地歪曲理解论敌的立场以便能够更容易地攻击论敌,或者回避论敌较强的论证而攻击其较弱的论证。

他在给美国之音的电邮中写道:“他一直说他反对‘脱钩’,这是一种稻草人论点,因为没有人真正支持脱钩。对于我们最终应该在多大程度上依赖中国,的确存在不同的看法。这将需要在德国政府内部以及与欧盟合作伙伴进行更多讨论。”

柏林全球公共政策研究所所长贝纳认为,德国对华政策的核心并没有因朔尔茨的这次访问而改变,与中国“脱钩”并不是讨论的核心。

“我不认为这是德国对华政策的核心,甚至也不是总理政策的核心。你应该听听总理在北京时所说的话。他在公报等中确实说过,德国将寻求经济合作机会,但这也在部分程度上与发展合作以及更广泛的粮食安全等问题有关。他确实提出了市场准入的问题,你知道在访问期间中国的市场越来越封闭。所以,这根本不是讨论的核心。”

他说,德国,包括朔尔茨本人已经从过度依赖俄罗斯的状况中汲取了教训。

在德国驻华使领馆的文章中,朔尔茨也表明的自己的态度。“我们将通过明智的多元化来减少单边依赖。这需要把握分寸和脚踏实地。德国和中国之间的大部分贸易涉及的产品既不缺乏可供选择的供应来源,也没有危险的垄断威胁。更确切地说,中国、德国和欧洲从中同等受益。但是,在形成了有风险的依赖性的地方—比如重要原材料、某些稀土或特定的未来技术方面—我们的企业现在正拓宽他们的供应链,这样做是正确的。我们为他们提供支持。例如,通过新的原材料伙伴关系。关于中国在德投资,我们也会根据这种交易是否会产生或加深有风险的依赖度来加以区分。”

他说,这也是联邦政府在中国远洋海运集团(COSCO)以少数股权入股汉堡港一处码头这桩交易上采用的评判标准。由于有明确的条件,该码头的全部控制权仍属于汉堡市和港口公司。

中远集团的货轮在汉堡港装载货物。(2022年10月)

由于支持中远集团收购汉堡港,朔尔茨在国内、欧盟甚至也遭到美国批评。也有人认为,这是朔尔茨在临行前送给中国的“大礼包”。

在启程前往中国前,朔尔茨同时在德国《法兰克福汇报》和美国新闻网站“政客”发表题为“这就是我中国之行的目的”的长文章,也同样表明了自己的立场。

德国联合执政的社民党、绿党和自民党正在着手制定新的对华战略,预计明年春季推出。

德国墨卡托中国研究中心的葛瑞说:“这个中国战略,据我们从(执政)联盟协议中得到的最初信息应该与欧洲更加一致,同时对中国更加强硬。现在,总理在访问北京所传递的信息与这些预期并不完全一致。”

据报道,联合战略主要由绿党主持的外交部主导。绿党一直强调价值观外交,固守欧盟的对华“合作伙伴、竞争者和制度性对手”三重定位,长期推动“降低对华依赖”。

葛瑞解释说,在德国将要出台新的对华政策之前访问中国,朔尔茨确实传递出了复杂的讯息,令人弄不清德国对华外交政策的重点。所以,从这个角度来说,朔尔茨的访华时间也很糟糕。

柏林全球公共政策研究所所长及联合创办人贝纳认为,朔尔茨访华让德国制造业的巨头随行确实发出了错误的信号。他说,应该将此次访问限于政治访问。

德国政府内部、德国民众不认同中国

在朔尔茨访华的几乎同时,工业化七国集团(G7)国家的外长会正在德国小城明斯特举行。来自绿党的德国外长安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)在会前说,G7准备将中国定位为“竞争者”和“对手”。

就在朔尔茨启程前几天,贝尔伯克在接受德国广播电视联合会(ARD)采访时说;“我们永远不要再让自己如此依赖一个与我们价值观不同的国家,这一点非常重要。”她还说,朔尔茨与中国讨论人权问题,讨论公平竞争条件的问题,是联邦政府共同商定的。

根据德国之声的报道,在朔尔茨访华之际,德国的一个民调显示,只有9%的德国人认为中国是一个值得信赖的伙伴。而这个数字在五年前是36%。民调显示,德国人对中国的不信任感和俄罗斯接近,目前认为俄罗斯值得信赖的德国人只占10%。

过去六年来,中国一直是德国最大的贸易伙伴。对今后应同中国保持怎样的经贸关系的问题,49%的受访者认为,德国应减少同中国经济合作的规模,34%的受访者认为,应保持现状,只有10%的人认为德中经济合作的规模应得到扩展。近三分之二的受访者认为,中国对全球安全构成了威胁。

这与他们在中国投资德国基本设施的问题上的看法一致。对于德国政府批准中远集团在汉堡集装箱港口参股24.9%一事,69%的受访者认为德国政府的上述决定是错误的,反对者当中包括各个政党的选民。

责任编辑: 方寻  来源:美国之音 转载请注明作者、出处並保持完整。

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