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波兰挨炸!俄乌战事延烧北约 30成员国“集体协商”相关机制一次看

波兰邻近乌克兰边界的小镇普热沃多(Przewodow)今天疑遭导弹攻击导致2人丧生。事发时俄国正以导弹攻击乌克兰民生基础设施,引发各方关注俄乌战事会否延烧北约

“华尔街日报”指出,目前暂无法确认导弹来自何方。波兰政府声称这枚导弹是俄制,击中距离波兰与乌克兰边界仅3英里一座谷仓,2名农人丧生;波兰已召见俄国大使并下令部队提高防空战备。

华盛顿邮报”指出,尽管导弹攻击来源、是否蓄意等原因尚在调查,但波兰是北大西洋公约组织(NATO)30个成员之一,境内遭攻击引发外界关注会否启动北约创建条约第5条的共同防御条款,当中载明对任一成员的攻击视同对北约所有成员攻击。

俄罗斯轰炸波兰与乌克兰边境。(图/CNN授权)

波兰更可能援引的是北约创建条约第4条,这条允许成员可将任何重大事项、尤其攸关安全的议题提交北约决策机构的北大西洋理事会(North Atlantic Council)讨论;北大西洋理事会的30个北约成员大使将于16日开会,北约秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)已将波兰遇袭排入紧急议程。

俄国国防部已发声明强调,绝未打击任何邻近或为于波兰境内目标。

●北约第5条:集体防御

华邮指出,北约条约第5条规定,条约各缔约国同意“任何对欧洲或北美的武装攻击,应被视为对全体成员的攻击”,每个北约成员必须采取“所认为的必要行动,包括使用武力,以恢复和确保北大西洋地区安全”条文虽授权北约可武装回应,但文字保持弹性保持回旋余地。

北约第5条集体防御迄今只动用过一次,就是美国2001年9月11日遭受恐攻,北约随后也将部队派赴阿富汗

●北约第4条:集体协商

北约条约第4条规定“无论何时,当有成员遭威胁时,其他成员将共商领土完整、政治独立、安全及成员个别意见”。

这一条的作用是建立成员间的协商机制,“在达成协议和采取行动前交换意见和资讯,充分讨论”“还提供北约扮演预防性外交的积极角色,拿出措施避免军事冲突”。

这项第4条自北约1949年成立以来已数次援引,最近一次是拉脱维亚、立陶宛、波兰、保加利亚、捷克、爱沙尼亚、罗马尼亚、斯洛伐克在俄国今年2月底入侵乌克兰后所启动。

但这项条款并无强制性,意即纵使启动第4条的集体协商机制并做出共同行动的决议,成员并无义务有所作为。像土耳其2015年在叙利亚边界爆发30死汽车炸弹攻击后启动第4条集体协商,当时北大西洋理事会只发声明谴责恐攻,未采进一步行动。

责任编辑: 楚天  来源:中央社 转载请注明作者、出处並保持完整。

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