上海、北京市因应疫情影响,去年和今年一般公共预算开支超出收入约两成多。粤语组制图
中国内地财政入不敷支,被指是突放弃“清零”新冠防疫政策主因之一。据广东省人大会议近日审议财政厅预算报告,提到当地去年的防疫开支逾711亿元(人民币,下同),相较前一年增长57%。另其他各省市亦有“大失预算”的情况,包括上海、北京市因应疫情影响,去年和今年一般公共预算开支超出收入约两成多。
本月8日,中国内地将新冠病毒感染降级至“乙类管理”。中共党媒《新华社》就发文披露当局调整防疫政策的过程,承认去年10月中国内地“新发疫情不断出现,传播速度快的特点越来越突出,波及31个省,部分地方疫情持续3个月左右。隐匿传播特点明显、清零难度大、疫情防控的社会成本和代价变高”。
广东去年防疫开支逾711亿元按年增57%
而最近广东省财政厅向省人大提交审议的预算报告显示,在疫情防控开支上,去年全省花费了711.39亿元,较前一年急增57%。新冠疫情由2020年起爆发3年来,该省则累计投入超过1467亿元,每年逐年递增约5成。该3年分别占有关年度全省一般公共预算收入的2.34%、3.22%和5.36%。而今年广东卫生健康预算将会用2,096亿元,按年增逾1成,惟未有具体公布当中的防疫开支占比。
广东邻省福建去年的疫情防控开支亦较前一年的83.79亿元花费,急增近5成,至达130.43亿元;另2020年为91.15亿元。
上海、北京去年和今年一般公共预算开支均超出收入约两成
过去一直是疫情重灾区之一的北京,据北京市人民政府网页指,该市向人大提交的审议报告显示,在一般公共预算方面,去年北京全市收入累计达5,714.3亿元,惟同时有关支出达7,156亿元,远超收入逾25%。而去年全年投入疫情防控资金近300亿元,占一般公共预算逾5%。北京市料今年一般公共预算收入为5,942.9亿元,其支出则为7,635亿元,再远超收入逾28%,惟亦未有具体公布当中的防疫开支占比。
上海方面,据市财政的《关于上海市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》中,去年全市一般公共预算收入7,608.2亿元,惟相关支出达9,393.2亿元,亦超逾23%。而今年全市一般公共预算收入8,028亿元,虽比去年增长5.5%,但相关支出亦增加至达9,500亿元,超出今年该项收入逾18%,惟同样未有具体公布当中的防疫开支占比。
北京、上海和广东等各省市当局指出,今年严格控制并减少“三公”经费预算,包括市级行政单位、事业单位和其他单位的财政拨款开支,以平衡收支。