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阮春福下台,预告越共特色的新问责制诞生

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2020年越南国家主席阮春福,准备迎接到访的时任日本内阁总理大臣菅义伟。

现年68岁的越南国家主席阮春福(Nguyễn Xuân Phúc)为官员贪污问责,前日主动辞去党政职务兼退休,是史上首次有统称“四大支柱”的最高领导提前下台。在 BBC国际版工作过20年的越裔记者 Quynh Le Tran在“外交家”杂志指出,这是党内反贪运动的转捩点,要求违规官员“主动辞职”,可能成为有越共特色的新问责模式。

根据官方新闻稿,阮春福在2016至21年担任总理期间抗疫有功,但需要就数名官员违规并造成严重后果问责,包括2名副总理及3名部长。新闻稿指出,阮春福很清楚自己的责任,“所以决定辞职退休”,申请将经由国会特别会议审核,国际政坛正关注越南国策会否受影响。

事实上,阮春福下台不是没有先兆。本月初,政治局委员兼常务副总理范平明(Phạm Bình Minh)与副总理武德儋(VũĐứcĐam)递交辞职信,阮春福将会下台的传闻就不胫而走,最少有2名前部长及其他官员涉嫌疫情期间犯罪,正面临刑事指控。观察家普遍相信,法庭审议中的 ViệtÁ Technology Corporation贪污丑闻是关键。

值得注意的是,越共为挽救统治合法性,既要阮春福、范平明和武德儋承担政治责任,以保住政党的威信,但同时允许他们有体面地请辞,与前卫生部长阮青龙(Nguyễn Thanh Long)和驻日大使武鸿南(Vũ Hồng Nam)去年被逮捕起诉的下场不同,预告未来有越共特色的新问责模式。

2021年阮富仲连任党总书记后会见记者。

发动反贪运动的党总书记阮富仲(Nguyễn Phú Trọng)最近指,党中央应该要推行政策,鼓励犯错官员主动辞职、交出贪污款项,以换取从轻发落甚至免罪机会,“全部被严惩、全部被撤职都不好”。纵然新政策出发点可能是要平息民怨,同时保住越共处理人事变动之灵活,但不透明的机制可能引发连串新问题。

阮春福辞职后,谁来接替国家主席职务仍未有消息,党内权力斗争或随之而来。第一种可能,是阮富仲暂时兼任国家主席与党总书记,有机会导致权力更加集中,破坏党总书记、国家主席、总理与国会主席“四大支柱”共同领导的结构。

第二种可能,是提拔其他政治局委员担任国家主席,引发新一轮派系斗争,或催生新的党内派系。阮春福素来亲美及亲西方,究竟新国家主席会否沿袭这个外交路线,同样是国际关注的焦点。

责任编辑: 李广松  来源:CUP 转载请注明作者、出处並保持完整。

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