对于在北约八年多来执政风格温和的史托腾伯格（左）而言，近年一再警告中国威胁并且强化亚洲盟友关系，已是一大突破。（图片取自北约网站）
北约秘书长史托腾柏格日前访问韩国与日本，表示中国扩军并与俄罗斯联手，对于亚洲甚至欧洲都已构成严重挑战，北约必须在亚洲印太地区与更多友邦加强合作。北约布局亚洲以制衡中俄威胁是欧亚地缘政治空前转变，然而具体行动仍待加强。
北约是“北大西洋公约组织”（NATO）简称，为1949年4月在美国华府由12个国家联合签署《北大西洋公约》所成立之重要国际组织，原旨为防制苏联至俄罗斯对欧洲的威胁与攻击，数十年来陆续有18国加盟。北约最重要精神体现在公约“第五条款”（Article V），盟国承诺“针对任何成员国发动的武装攻击，应被视为对全体成员国所发动的武装攻击。”此条款被认为是种“集体自卫权”，各盟国部队可以自动参战，毋需各国政府的参战授权。
维基百科等资料指出，美国向来每年分担北约预算22%，由于川普政府施压等因素，2019年底北约同意降低美国分担预算额度，新规于2021年生效，美国与德国各负担北约预算的16%，成员国则同意到2024年要达成各国GDP的2%之北约国防开支目标。
北约布局亚洲乃大势所趋
2014年上任北约秘书长的前挪威首相史托腾柏格（Jens Stoltenberg），已经超过五年没有访问日韩两国，1月29日抵达韩国首尔，表示北约可与韩国强化军事技术与防卫网路威胁等合作，关切敌方从亚洲攻达北约成员国领土之飞弹与核武之能力。史托腾柏格强调在亚洲包括印太地区所发生的大事，对北约和欧洲都相当重要，在面对俄乌战争以及中国威胁日增之际，期盼加强和韩国与日本等美国盟邦之合作关系。
史托腾柏格访韩期间，会晤韩国总统尹锡悦、国防部长李钟燮以及外交部长朴振，除了感谢韩国对乌克兰持续援助，并呼吁首尔当局直接提供军援，以加强协助抵御俄罗斯攻势。
去年6月韩国当局曾经公布，在北约总部所在地比利时首都布鲁塞尔设立驻北约代表处之计划，象征对北约合作高度重视。然而对史托腾柏格此行建议，韩方委婉表示限于国内法律与朝鲜威胁等特殊国安环境，无法提供交战国家军援。史托腾柏格则另在演说指出，德国、瑞典、挪威与韩国相似，也有不向交战国提供武器的政策，但是面对眼前俄罗斯侵略之特殊状况，他们尽量改变既定政策。首尔当局在礼遇招待中难掩审慎，朝鲜平壤当局则趁此抨击史托腾柏格意图组建亚洲版北约，激化区域紧张局势。
1月30日史托腾伯格飞抵日本东京，与日本首相岸田文雄会谈之后召开联合记者会发表联合声明，确认加强双方安保合作，史托腾伯格批评中国大幅扩张包括核武等军事力量，持续威胁台湾，认为北约与日本有必要共同应对。
呼吁共同应对中共威胁台湾
史托腾伯格表示，与日本双方一致认同“欧洲大西洋与印度太平洋之安全保障密不可分”，对于日本去年底修订国家安全战略文件，包括计划到2027年将国防预算从约达GDP的1%增至2%，恰是符合北约目标，肯定日本重视协防国际安全。
岸田文雄欢迎欧洲加强参与印太事务，在联合声明中强调台湾海峡和平稳定重要性，明确记载“任何地方都不允许凭借武力改变现状”，并且严重关切中国与俄罗斯之军事合作。针对中国急速扩军，联合声明强烈敦促中国应该提高透明度并且进行裁军，这是日本和北约的联合文件中首度加载中国扩军记录。
岸田文雄和史托腾伯格会后确认提高安保合作层次，包括合作应对网路战、宇宙战和假讯息认知战等“混合战”，日本也将于欧洲设立北约政府代表部门与专属办公室，定期参加北约理事会和参谋首长会议。
针对台海问题，史托腾柏格2月1日在东京的《日经亚洲》（Nikkei Asia）专访表示，担心中国对台湾的威胁言论和行径，直言中国“没有正当理由”恫吓台湾，中共试图改变台海现状的举动将对区域甚至全球造成严重后果，阻止北京动武甚为重要。
史托腾柏格强调，至今北约持续就武器控管、气候变迁等议题与中方交涉，中国虽非敌人，但北京日增的施压和军事野心是需要解决的问题，倘若世人不揭露中方威胁，因而造成民主阵营安全隐患，会是北约的疏失。北约务必要向中国释出明确讯息——“切莫做出任何改变现状行为及以武力强迫台湾统一”。
北约需要更积极的具体行动
中共当局对史托腾柏格历史性的韩日之行难掩不安。中共外交部发言人毛宁指责北约刻意突破传统防御区域，将触角伸到亚洲国家。毛宁不会忘记中共一贯粗劣的“挑拨离间”之术，特别强调某些地区国家应该对北约保持警惕、别太相信北约。
对中共长期绥靖的北约，去年初开始提高警觉并且显著转变态度，其中俄罗斯侵略乌克兰是主要触媒。
去年3月24日，北约在布鲁塞尔针对2月24日爆发的俄乌战争召开紧急峰会因应恶化局势，呼吁中共“不要以任何方式支持俄罗斯”，此为北约有史以来对中共最急切而严厉的警告，显示北约对中态度趋于强硬。
当时北约30个盟国领袖发表三点联合声明，包括持续军援乌克兰、强化东欧部署、同意北约成员国增加国防支出。此外，强烈谴责俄罗斯入侵乌克兰，要求普丁立即停战撤军，敦促白俄罗斯停止共谋，并以“三个不要”呼吁中共——不要以任何方式支持俄罗斯军事行动、不要扩大传播俄罗斯的虚假宣传、不要协助俄罗斯规避制裁。
对于在北约八年多来执政风格温和的史托腾伯格而言，近年一再警告中国威胁并且强化亚洲盟友关系，已是一大突破，然而对于耀武扬威咄咄逼人的中共政权而言，北约需要更迅速更积极的具体行动，这些示警式的突破，恐怕还不足够。
