美国财政部的一位高级官员21日在华盛顿表示，在俄罗斯无端对乌克兰发动侵略战争一年来，美国及其盟友对俄罗斯实施的制裁削弱了其军方。这位高级官员说，美国及其盟友即将宣布更多新的制裁。他还警告中国的公司，逃避对俄罗斯的制裁不仅会受到美国也会受到其他经济体的制裁。
2023年2月20日，美国总统拜登突然造访乌克兰首都基辅。（美联社）
对俄罗斯的制裁正在削弱俄罗斯的军事机器
美国财政部副部长沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)星期二在美国外交关系协会针对国际社会对俄罗斯实施的制裁发表讲话时说，自从去年2月以来，拜登总统制定了一项包括利用美国所有的经济工具来支持乌克兰的综合战略，这个经济战略的第一个方面是阻止克里姆林宫使用他们拥有的资金购买所需武器的能力，第二个方面是减少普京总统可以用来资助乌克兰战争和支撑俄罗斯经济。他说，这个经济战略正在削弱俄罗斯的军事机器。
“一年来，我们的经济工具正在制约克里姆林宫。我们与商务部合作实施的制裁和出口管制削弱了俄罗斯更换自战争开始以来损失的9,000多件军事装备的能力，迫使它的关键国防设施停产，并导致用于坦克和飞机制造的基本材料和部件的短缺。俄罗斯的弹药也快用完了，并损失了多达50%的坦克，”阿德耶莫在讲话中说。
俄罗斯经济受冲击
自俄罗斯对乌克兰发动战争以来，包括美国、欧盟国家、英国、加拿大、澳大利亚、日本等在内的30多个国家-占世界经济的一半以上-对俄罗斯石油和柴油实施价格上限，实施出口管制，冻结俄罗斯中央银行的资金并限制它使用全球金融交易主导系统SWIFT。
阿德耶莫说，这些措施正在起作用。他举例说，去年，俄罗斯遭受了470亿美元的预算赤字，而不是预期的盈余。这是俄罗斯在后苏联时代经历的第二高的赤字。俄罗斯的工业产值连续9个月出现下跌。今年一月，俄罗斯的石油和天然气出口的月预算收入下跌到2020年以来的最低值，比去年同期减少了46%。
他说：“简言之，我们让克里姆林宫在为其非法战争提供资金和支撑其经济之间的选择每天都变得更加艰难。花掉国家的储蓄可以暂时掩盖损失，但我们的行动正在迫使俄罗斯抵押其经济未来以挽回今天的面子。当然，我们还有更多的工作要做，我们还会继续做更多的工作，直到俄罗斯停止毫无根据的非法侵略。但这场冲突发生一年后，俄罗斯的经济看起来更像是伊朗和委内瑞拉，而不是20国集团的一员。”
这位财政部的高级官员表示，美国对俄罗斯的制裁，包括对俄罗斯总统普京的亲信采取的制裁，也会影响到普京本人的个人财富。
“在使用经济工具方面，我们正在做的是打击帮助维护普京个人财富的亲信和精英。普京没有活期存款账号。俄罗斯经济就是他的活期存款帐号。通过打击经济，通过遏制经济，对他周围的精英人士进行制约，我们认为这会对他的个人财富产生影响，”阿德耶莫说。
在阿德耶莫为美国对俄罗斯实施制裁的有效性进行辩护的前一天，美国总统拜登对乌克兰首都基辅进行了事先未宣布的访问，以表明美国支持乌克兰击败俄罗斯的入侵的决心。拜登总统宣布再向乌克兰提供五亿美元的军事援助。
寄希望于中国不能解决俄罗斯的问题
在奥巴马政府担任过负责国际经济的副国家安全顾问以及国家经济委员会副主任的阿德耶莫表示，俄罗斯正在积极寻求绕过制裁的途径，但他说，寄希望于中国并不能解决俄罗斯面临的挑战。
他说：“北京不能给克里姆林宫提供它没有的东西，因为中国不生产俄罗斯需要的先进半导体。俄罗斯从中国那里得到的不太先进的微芯片中有近40%存在缺陷。”
美国一直对中国与俄罗斯深化伙伴关系感到担忧并警告中国不要向俄罗斯提供军事支持。布林肯国务卿最近表示，担心中国正在考虑对俄罗斯提供致命性的协助，并警告说，这种行动将给中国带来严重的后果。
“我们正警告中国和中国境内的公司，利用中国来逃避我们的金融制裁或出口管制的企图不仅会受到我们国家的打击，也会受到欧盟及他们非常重视的其他经济体的打击，”美国副财政部长阿德耶莫21日在谈到俄罗斯入侵乌克兰后美国对其实施制裁时说。他说，这些制裁削弱了俄罗斯更换战争中损失的军备的能力。 pic.twitter.com/EQqhw8kB7a
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) February 21, 2023
国家、公司和个人必须在俄罗斯和其他国家之家做出选择
阿德耶莫在回答有关问题时也告诫中国公司不要帮助俄罗斯躲避制裁。
“我们现在正在做的是，我们正在警告中国和中国境内的公司，企图利用中国来逃避我们的金融制裁或出口管制的行为不仅会受到我们国家的打击，也会受到欧盟以及他们非常重视的其他经济体的打击。从根本上说，我们认为，与任何其他主权国家一样，中国必须对他们愿意做什么做出选择，是要成为占世界经济50%的全球体系的一部分，还是要加强他们与俄罗斯的联系。”
美国即将宣布更多的制裁措施
在乌克兰战争即将进入第二年之际，阿德耶莫说，美国很快会宣布对俄罗斯采取更多的制裁措施。
“正如总统在声明中所说，我们计划宣布额外的制裁措施，以实现我们的两个目标，即针对俄罗斯的军工联合体进行打击，并切断其未来的收入来源。在制裁方面，我们将要做的很大的一件事也是针对帮助逃避制裁的网络进行打击，”他在回答有关的问题时说。
这位官员表示，在接下来的几天里，不仅美国会采取更多的制裁措施，参与对俄罗斯进行制裁的联盟也会采取协调行动。
