毛邓习是有战略眼光的变革型领导人

我把8个领导人归纳成三种不同类型，一种中文叫变革型领导人（TransformationalLeader）。这种领导人有自己的眼光（Vision），就是在中国他到底想要做什么；他有政治智慧，在这个政治体制中能生存下来，他能动员国内的舆论资源、制度资源、体制资源，战略性地应对国际权力格局变化和游戏规则，然后，把他的这种战略眼光变成现实。在中共历史上，在中华人民共和国历史上，就这么三位领袖人物做到了这一点，毛、邓，和现在的习近平。

第二类领袖人物，我叫他们TransactionalLeaders，他们关注一些具体事物，没有宏大眼光，而且没有新的眼光，他能够生存在这个政治环境中，但是他做不到变化，只是遵循前任的眼光，中文就叫他守成型，最典型的就是江泽民、胡锦涛，他们都遵循了邓小平开创的外交政策，继续往前走，不管国内国际上多大变化，他们继续守成。

第三类，我叫他们为失败的领袖。这些人也许有新的眼光，但是他们在政治漩涡中丧失了权力，最典型的是华国锋、赵紫阳和胡耀邦。他们也许有新的想法，想要做一番变革的大事情，但是他没生存下来，那就没法变化。

我的这本书，基本上集中在三位变革型领袖上，谈他们的眼光是什么，想把中国带向哪里，他们想中国的外交取得什么样的成就。毛想做什么？邓想做什么？现在习近平想做什么？然后他们在达到政策目标的过程当中怎样运用权力，我尤其集中讨论了几个方面，一是塑造舆论环境，主要两方面，一方面是有选择地记忆历史，就是所谓中国百年国耻，或者是5000年文明辉煌，怎么样让这些历史记忆服务于他们的政策目标，比如毛当年强调，为了不重蹈百年国耻就要闭关锁国，要自力更生；邓小平重新又塑造了，邓小平说，你关起门来，国家落后就要挨打，这不是外国人欺负你，而是自己没有发展；现在习近平又重新强调5000年辉煌历史，要实现中国梦。他们重塑历史，历史完全是他们手中的玩物。

还有一个，我谈了民族主义，这三个领袖怎么样能够动员人们的愿望（aspiration），就是中国人的所谓强国梦，来打造他们的外交政策目标。我叫它“意识形态资源”。

还有一个制度资源，就是不断改结构，不断地重塑外交决策机构。比如毛跟官僚之间的互动，因为他是战略家，完全是个斗士（Crusader），对官僚根本不予理睬，但是他建立中央外事领导小组，让周恩来跟官僚制度打交道，但是重大决策自己做。而邓小平，我叫它DelegationbyConsensus，就是他用那些傀儡，他从来没有做过第一把手，用胡耀邦、赵紫阳们，或者一些官僚机构，因为对外开放以后外交政策的决策过程变得越来越复杂，所以好多事情他只管大事，其他事情就让这些代理人去对付，只要这些人能够达成一致意见他就不去干涉，只有他们不能达成一致意见的时候他才干涉进去。所以，他后来搞集体领导，到江泽民胡锦涛也继续这种集体领导，就是达成共识的方法，中国的决策过程因为这种制度和体制的变化，对中国那一段时间的外交政策也产生了很大的影响，就变得比较可预测，当时的北京变得像华盛顿一样，各种利益集团在里边博弈。

现在习近平又重新将权力集中，他担任各个中央小组的主席，什么事都管，所以整个机构又发生很大变化。

这本书就是把这三位变革型领袖，他们的外交政策重点，怎样实现一些重点，做了全面描述。最后就是说，这里面国际因素、国内因素都很重要，但是最重要的，就是有独特战略眼光的政治领袖起了最关键的作用，把这些东西全部给牵在一起了，就是这么一个理论框架。我很高兴这本书出来恰逢其时，因为现在大家都很关注中国。

习近平大国外交核心是抗衡美国

记者：作为中共的变革型领导人，习近平在成功完成第三次连任后，有多项外交行动，沙特和伊朗复交外交，最近又夺走了台湾所剩不多的邦交国洪都拉斯，现在出访俄罗斯，见普京，然后还可能与泽连斯基视频会晤。你如何描述习近平的外交政策？他的外交政策与内政的关系？你认为他的外交政策能否取得成功？能否至少部分地在取代美国领导的国际秩序？

赵穗生：你刚才讲的这些新的外交举动都符合他的外交政策重点，就是大国外交。大国外交一个方面是要恢复中国在国际舞台中心的地位；另外，中国要负起大国的责任，就是让大家都尊重中国，最主要就是尊重他作为大国的领袖地位，某种程度程度上也就是成为一个世界领袖。

所以他在所有外交活动中，其实就一个考虑，要大国格局、大国风度、大国行为、大国智慧，所有语言都从这个角度，尽管国内现在出了很多问题，尤其是清零政策失败后，很多人都认为，习近平在国际舞台上会有所收敛、有所软化，至少对西方的对抗会有所软化。我当时就跟很多人说，这个不符合他的外交风格、眼光和战略重点，因为他绝对不会放弃他的大国外交地位。而且在他看来——在我们看来虽然受到一些挫折——他并不这么认为。他认为中国仍是很有力量、举足轻重的大国。这里面还有很重要的一点，就是他是建立在和美国对抗的这种想法之上的。

因为，你看从他还没有上台、访问墨西哥时就说，这些西方大国吃饱饭了没事干，整天对中国指手画脚，他有这样一种心态。所以，他做很多事情都是为了平衡美国的力量。实际上在很大程度上就是一种向美国示威，就是我仍然是一个很有能力的国家，你美国拿我没有办法，不能够把我怎么样，诸如此类的。

所以，他在很大的程度上仍然是向美国展示，中国和美国在很大程度上是可以对抗的，可以平起平坐的。但是，这里边还牵涉到，实际上中美之间这个对抗现在已经到了某种程度上很难停止的地步，他自己也知道，所以，他必须巩固在国际上的地位，来增强与美国对抗的筹码。

他能不能成功？我觉得他可以取得很多战术上的成功，比如说洪都拉斯，这个很简单，美国当然不愿意看到洪都拉斯和台湾断交，但是在很大程度上有一种经济利益在里边，而且中国能提供这样一些经济利益，那他肯定会成功。伊朗和沙特复交，现在断言还有点为时过早。因为当年美国也斡旋了埃及和以色列的外交，当时卡特总统还得了诺贝尔奖。但是中东这个地方很复杂，美国在这个地方屡遭挫折，中国觉得这是个机会，但是，中国进入中东这个机会到底对中国是不是一个真正的机会？中国能不能真正取得正面的效果，现在我觉得还要拭目以待。

习近平这次访俄和可能与泽连斯基视频，我感觉习他内心还是倾向于俄国的。他不可能完全中立，而且他的十二点和平方案也很清楚，完全不是中立的。但他要顾及整个国际社会的情绪，就是说绝大多数国际社会还是不认可俄国的做法。今天大家又看到国际法院对普京发出的逮捕令，这些国际舆论，他必须会有所顾忌，所以他至少要做出公平这样姿态。那么他和泽连斯基的谈话，甚至表示能达到所谓外交解决方案，但是我觉得他更害怕的是普京政权倒塌，这个对他来讲是非常不愿意看到的。所以他现在处于很难的境地，就是两害相权，两个都对他不利，完全倒向俄国会受到国际社会的谴责，但是如果不对俄国表示一些支持，俄国一旦垮台，中国就处在跟美国对抗的最前沿了。他现在是处于一种非常微妙的境地，从这个角度来讲，他要想取代美国重新塑造国际秩序，我觉得很难很难。他只不过是在平衡美国，保护他的一些利益而已。