尹锡悦13日在总统办公室召开非公开会议继续批评邢海明。资料照片
中国驻韩大使邢海明日前一番“赌中国输会后悔”的言论,让韩国政府怒批他外交不当言行;执政党秘书长更痛批邢海明宛如清朝袁世凯干涉朝鲜王朝内政。
批韩“注定失败”引外交战火
韩国保守派尹锡悦政府上台后积极推动深化韩美同盟关系,在美中对立局势下,被亲中的最大在野党共同民主党视为韩中关系恶化主因。共同民主党代表李在明延续前总统文在寅政府亲中作风,日前与邢海明公开会面,成为这次韩中隔空交战的导火线。
邢海明8日与李在明会面时提到,“在美国全力打压中国的状况下,有人赌美国会赢、中国将败北”,“这完全是错误的判断,没有彻底掌握历史的潮流”,并强调“可以确定的是,现在赌中国会输的人之后一定会后悔。”
邢海明露骨批评韩国政府外交政策的言论立即引发反弹。
韩国踩稳立场不妥协
韩国外交部9日召见邢海明谴责他“违背外交惯例且缺乏常识的挑衅言行”后, 中共外交部同样约见韩国驻中大使郑在浩,对韩方的“不当反应”表明严重关切与不满,双方僵持不下,这也是尹锡悦4月访美前在外媒专访中提及台海问题后,双边再次出现冲突。
面对以“战狼外交”闻名的中国,韩国政府这次不轻易示弱。
韩媒“东亚日报”引述政府高层说法表示,政府“现在不会再对中国高压或目中无人的言行坐视不管”,指出未来政策将更明确,“朝不会损害国民尊严的方向前进”。
官员也指出,随着年轻世代反中情绪激增,前任政府对中采取的“低姿态外交”,反而让国民仇中情绪更甚,主张必须采取“光明正大”的外交策略,才能消弭国内反中情绪。
恐恶化韩中关系
韩国政府目前立场,这次外交争议事件究责对象仍限缩在邢海明个人身上,但若中方坚持不予回应,韩中关系很有可能更加恶化。
韩国外国语大学中国学系教授姜俊英指出,中国政府不应一味向韩国提出要求,也该就韩国关心事项释出善意,双方才有可能达到外交上的共识。
尹锡悦13日在总统办公室召开非公开会议,质疑邢海明是否真的有心相互尊重或增进双边友好关系,并要求与会国务委员努力改善韩中之间的制度,以符合相互主义原则。
总统办公室13日例行记者会也就中国政府反应表示,正在等待中方经深思熟虑后,就此问题做出适当的处置。
以上种种不难看出韩国政府希望中方给予善意回应。
但 中共外交部发言人汪文斌稍晚在记者会上就韩联社相关提问并未给予回应,反而指责部分媒体对邢海明的争议报导不符事实。
汪文斌也说,邢海明的职责就是与韩国各界人士广泛接触交流,以增进彼此的了解与合作,发展韩中关系;他言下之意就是中方不打算因为这次事件召回或撤换邢海明。
激化韩国亲中、反中对抗
值得注意的,是在这次事件爆发后,韩国前总统金大中、卢武铉任内的多名统一、外交部长官指责尹锡悦政府错估情势,以“美中冲突将近”的观点发展外交,忽视美中迎来破冰期的可能,“招致这种状况(邢海明争议)本身就代表外交失败”。
不过,反中派的执政党国民力量火力明显更强,党内不断出现要求将邢海明列为“不受欢迎人物”(persona non grata)的声浪,甚至将8日发生的事件与清朝时袁世凯干涉朝鲜王朝内政类比,认为就邢海明不当的无礼言行,当局应重新审视是否该赋予他外交官资格。
袁世凯在1885年被满清政府封为“清朝驻扎朝鲜总理交涉通商事宜”全权代表,维系清廷在朝鲜的宗主权及其他特权。
国民力量秘书长李喆圭今天在国会院内对策会议上细数邢海明就任驻韩国大使后的种种不当言行,包括在2020年上任不到4个月时,就香港国安法一事,施压韩国政府要表态支持;他在2021年韩国总统大选期间公开反驳当时总统候选人尹锡悦的“终端高空防御导弹系统”(THAAD,简称萨德)相关发言,引发介入大选疑虑。
摆脱“事大主义”韩国在美中两强间求生存
李喆圭也提及媒体曾报导邢海明接受招待、违反防疫规定、逃漏税等种种疑虑,“如果这些报导属实,等于违反国际协约”。他痛批邢海明若持续未能善尽外交官职责,以傲慢态度行动,当局有必要考虑将他列为“不受欢迎人物”。
国务总理韩悳洙与外交部长朴振在国会答询时被问及是否考虑将邢海明列为不受欢迎人物时,皆未正面回应,韩悳洙仅重申邢海明言行不适当;朴振则表示已严正警告邢海明,所有结果都必须由大使(邢海明)本人负起责任。
除邢海明外,国民力量也借机将矛头指向给予邢海明这次公开发言机会的李在明。国民力量首席发言人姜旻局指责共同民主党的“‘事大主义’(小国以侍奉大国求生存的外交策略)与无能带来韩国外交史上的耻辱”。
事实上,李在明与邢海明将会面的消息曝光时,就已引发一波执政党反弹。一是因为李在明身为一党代表,位阶比邢海明更高,却主动前往邢海明官邸拜访,不符外交礼节;另一方面则是因为外国使节与驻在国在野党代表会面,难逃干涉内政的质疑。
美中对立局面形成后,如何在两大龙头间求生存,一直令韩国政府头大,中国市场对韩国经济影响不可小觑,让坚持亲美政策的尹锡悦政府也屡次重申希望“基于相互尊重、互惠立场发展经济伙伴关系”;但在文在寅政府亲中却遭冷待的前车之鉴下,现任政府恐怕不像过去容易受中方摆布。