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经济崩溃状态越来越严重 公务员降薪潮遍及所有省份

从2021年开始,中国多个省份陆续传出公务员减薪的消息,包括富裕省市江苏、浙江、广东、福建和上海等地。

公务员一向被称为旱涝保收的“铁饭碗”,一般占地方财政总支出的10%左右,各地不等,作为中共国家机器的核心部分,被认为除非万不得已,是不会动公务员的蛋糕的。

上次公务员降薪潮还是上世纪90年代,当时与国企下岗潮相伴生的是多个省份的公务员降薪、工资无法按时发放,当局的举措是鼓励公务员下海创业。

自2021年下半年以来的公务员降薪潮,几乎波及中国所有省份,津贴、奖金取消或减少了,即使财政一向丰腴的沿海省份广东、浙江、江苏等经济大省也未能幸免,反而受到的影响最大。

浙江一科级干部对财新网称:“经济越发达的地方,降得越厉害。”

中国公务员薪酬由基本工资、绩效工资和各类补贴、奖金构成,基本工资按照岗位和职称发放,差别不大。绩效工资和补贴则与所在单位和当地财政关系密切,江浙沪和广东等沿海省市,公务员每年的绩效工资、各类补贴和奖金可以高达十几万元。因此,降薪受影响最大的也是沿海发达地区的公务员。

大陆媒体2021年12月报导,广东省部分非珠江三角洲地区体制内只保障公务员基本工资发放,补贴缓发;早前在深圳落户本科有1.5万、硕士2.5万的补贴,现在都取消。

最近社交媒体盛传广东省政府宣布公务员集体降薪25%的消息,但官方并未公开回应。

在广东某地机关工作的陈映对大纪元表示,之前每个月工资1.9万,年终还有奖金12.8万,每年收入加起来有35.8万元。现在事实上已降了一半了,之前的年终奖12.8万没有了,还要倒扣过去三年所得税,算下来,这一年已降了一半还不止。

“去年的一二月份两个月一分钱没发,说是报扣税,就是把前一年的个人所得税扣掉,两个月扣了差不多四万块钱,然后年度考核十二万八就少掉了。四万加上十二万八,就少了十个月工资。工资也从一万九,降到一万八。”陈映说。

“我们都很悲观的,体制内相对来说优先保障都降了,企业也越来越差了,整个经济崩溃状态慢慢越来越严重。没有人去公布,也没有人去解释什么原因。很多政府的实施的公共政策都是,我降了就降了,大家不要说话了,就是这样无赖。”

对于广东省政府公务员集体降薪25%的传闻,陈映认为,“先放个风给你们反应,你们没有反应就执行了。”

伴随着中国就业市场的持续低迷,越来越多的大学毕业生选择考研,或参加竞争日益激烈的公务员考试。图为2019年2月12日,山东省滕州市举行的一场招聘会。(STR/AFP)

广东另一市的公务员郑先生对大纪元表示,深圳那边可能降薪20%多,广州好像也是降20%。跟公务员朋友聊天,他说各处都在降。前年开始,教师行业好多都没有年终奖、绩效奖了。

“像广州一个街道办主任,工资的话可能就一万多元左右,各项补贴加起来应该是两万多元左右。现在只有一万多,好像补贴都没了。”他说。

The China Project网站报导说,2022年9月,29岁的毕业生Alex Xu开始在深圳一所公立小学担任英语老师,每月约1.1万元人民币,每年约12周的假期。

但Alex Xu只拿到前两个月的承诺工资,到第三个月,她只拿到了1400元人民币。校方解释称,这一缺口是由于一次性扣除社保费用所致。但她对这个解释表示怀疑:“大家都在猜测政府没钱了。”

深圳一所公立中学教师李猛在疫情期间被减薪三分之一,且没有任何公开解释。“我不会再推荐任何人去深圳当老师了。”他说,“房价太高,工资太低。”

受到影响的不只是沿海省份,内陆省份同样不容乐观。大陆中部某二线城市汪先生对大纪元表示,“他是正高职称,一个月的收入大概在一万三、一万四左右。现在每个月大概九千到一万,大概这个水平。不光是这个,我们还有年终奖,年终奖降幅比较大,降了大概30%吧。”

“就是按照我的职务啊,什么乱七八糟的算的话,大概二十万出头,现在的话大概最多也就十二三万,或者十三四万。”他说。

降薪、公共服务降级成为社交媒体和街头上的热门话题,大连和武汉等城市的退休人员抗议政府削减他们的医保,各地也有传言当局的其它紧缩措施,例如配给天然气和供暖服务以及削减公交车服务。

今年2月份,河南商丘公交公告称,由于疫情冲击、国家新能源补贴政策调整等叠加原因,亏损严重、经营困难,公司暂停运营商丘市市区公交线路。

3月2日,贵州黔西南州兴义市义龙新区停发了一千多名环卫工人的工资。结果环卫工人罢工,街上到处都是垃圾,弥漫着恶臭。这种事实发生,反映了地方财政的巨大压力。

端传媒报导,自2021年年初开始,东部沿海一家三甲医院医生周婷婷,被医院领导要求严格控制接收住院病人的数量。如果接收的病人过多,支出超出医保承受能力,导致医院无法从医保中心拿到钱的话,差额部分将强行由医生个人补足。

“这导致我们遇到一些即使本来需要住院的病人,也只能劝说他们去其它医院,或者直接以没有床位为由拒绝,否则我们就得倒贴钱给医院。”她说。

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