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水利专家:人为导致涿州洪灾,习近平治理再添败笔

针对灾民的心声,位于河北保定、因议题敏感不愿透露全名的蔡先生告诉美国之音,华北地区近年旱情严重,一般人没有抗洪的准备。此次暴雨确实难防,但就政府治理而言,不论是平时的土壤防护、泄洪前的下游撤离动线,都没有完整规划。他说:"政府也是跟着感觉走,没有预案,水来了就放,谁倒楣淹谁。"他尤其不满官员隐瞒人员和财产伤亡的真相,他甚至预期,灾后补偿只是走过场,"这就是中国官场的常态"。

习近平"无人可卸责"用人失察损威信

位于台北的政大国际关系研究中心主任寇健文

虽民怨丛生,但位于台北的政大国关中心主任寇健文以电邮告诉美国之音,中共易控制舆论,但省级地方领导都由习近平任命,地方救灾成效好坏将波及到习近平的短期威信,尤其他才刚历经前外长秦刚撤换及火箭军易帅争议。

寇健文说:"由于无人可卸责,习近平得自己承担用人失察的问题"。

位于台北的政治大学国关中心研究员宋国诚则认为,中共灾难治理的问题在于"应作为而不作为,应防范而没有防范"。他说,官方刚才出版习近平治水论述,也早就推出"十四五应急规划",但各种规划、报告都是"华而不实的表面文章",未能落到实处。中共偏重形象工程,堪称"基建魔人",但在涉及百姓生命财产之保护上,就沦为"基建侏儒"。

位于台北的政大国际关系研究中心研究员宋国诚

宋国诚也认为,此次"人祸高于天灾",因为水灾发生时,地方官重"表忠",高于预警撤离、规划疏散等抗洪工作,因此说出"做好北京护城河"这种官话。而公安、解放军也都重维稳,高于救灾,凸显执政者"人有阶级高低之别"的心态,或"保北京牺牲升斗小民"的偏颇,甚至选择去北戴河度假、而不去灾区视察的傲慢。宋国诚说:"一个天灾是不是会动摇习近平的统治,这可能还是离得太远的问题。但从小小的民怨、激发成为社会的民变,乃至于造成更大范围社会的反抗、斗争。如果积压太多民怨,当然最终会影响到习近平的政权。"

面对涿州水患,河北省委书记倪岳峰8月初视察时,曾发出河北要当好北京"护城河"的说法,引发灾民众怒。对此,位于台北的台大水工所主任游景云认为,从国土规划的立场"不能说不对",但前提是要做好人员的撤离、群众沟通,或利用农田区域蓄洪泄洪,并搭配赔偿机制,而非像中共这么粗糙地"划下去就执行"。

游景云告诉美国之音:"以目的来讲,它(中国)是保天津、雄安特区,保一些经济发展区域。涿州真的超过设定的范围,或者说,永定河上游几个区域也不是主要重点区域。所以,它的防洪(宣传)操作看似蛮成功的,可是也听到他们国内有些检讨的声音。"

操作"护城河"须做好撤离应对

位于台北的台湾大学水工试验所主任游景云

游景云说,防洪减灾除靠硬体建设,也要执行非工程措施。例如,此次洪灾显示,部分城市缺乏洪水的即时流量监测、分析和预估。若有相关措施或设置区域级别的应变中心,将有助于封闭桥梁、撤离人群等预警作为。

他还说,救灾资源整合和命令执行都得依据民情调整,但中国专制政治存在"硬伤",民意难上达,也难撼动政策。

针对灾后检讨,一位位于北京、因议题敏感而不愿具名的学者透过电邮告诉美国之音,此次水患有三大启示:一,中国的跨区域应急机制仍受行政区划约束。二,当局忽视特殊地段防洪能力的提升。三,中国需构建巨灾避难体系。

这位学者说,此次跨区的应急机制仍存在诸多短板,尤其部分防洪设施,如水库、湖泊、湿地等,面对行政约束,无法实现科学使用。他呼吁,防汛绝非仅限排水工作,应另协同水务、气象、公安、城管、消防、住建等部门作业。

他还说,中国缺乏"超常规的、跨区域的巨灾应对机制",应按最可能发生的重大突发事件或巨灾等级,将全市的避难场所统一规划,尤其是大型公共建筑,规划时就应注重避难设计和质量,并加强日常维修。

(美国之音特约记者黄丽玲对此文亦有贡献)

责任编辑: 李广松  来源:VOA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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