图为示意图。2023年6月，工人们走过浙江省宁波市一处在建的公寓楼。中国经济日益陷入困境，房地产市场的低迷状态仍在加剧，繁荣不再。
中共国务院周日（8月13日）发布指导意见，称将进一步优化中国外商投资环境，以吸引更多外资。但有专家表示，随着中共对外企的打压，尤其是中共在近期修订了《反间谍法》，加上中共与许多西方国家关系进一步恶化，中共的这些措施最终难奏效。
中共当局在一份包含24条指导意见的文件中表示，有关部门要加大对外国投资者权益的保护，包括加强知识产权执法。
该文件还宣布了加大对外商投资企业财政支持和税收优惠力度的指导意见，例如，若外国投资者将其利润再投资到中国时，将暂免征收预提所得税。
该提议出台之时，正值中共当局与包括全球会计师事务所在内的国际企业之间因数据安全问题而关系紧张之际。
由于主要贸易伙伴出口需求疲软以及中国房地产市场持续动荡，中国从COVID-19疫情后的经济复苏速度放缓，中共一直在寻求吸引外国资本。
然而，迄今为止，中共一直难以吸引外国企业和投资者。外企对中共优先考虑其所谓的国家安全等政治因素保持警惕，并担心中共与许多西方国家关系恶化将影响其运营。
时事评论员李林一表示，中共出台这个进一步吸引外资的政策，背景是第二季度外企对华直接投资总额同比下降87%，这是自1998年以来的最大降幅。
“实际上，当局在去年5月底曾发布过类似的措施。之后，中共对外企如贝恩、美思明智集团（Mintz Group）、美光集团等的打压，致使外资不再信任当局。尤其是中共在近期修订了《反间谍法》，更加深了外界对中共的负面印象。”李林一说。
去年，中共国务院就发布了《一揽子政策措施》，提出加快推进重大外资项目来吸引外商投资，称本土疫情反复和欧洲地缘政治局势紧张等各种难以预期的因素，导致中国国内经济下行压力加大。
但李林一认为，这些政策的出台，主要是中共为了维护其政权安全。他说，“这次的‘新政策’，里面并没有对外资最关心部分作出调整，所以，很难奏效，最终效果只能是不了了之。”
