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美媒:金砖五国扩员 习、普反美新秩序有戏吗?

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金砖国家集团宣布,从1月份起,将接纳六个新的成员国

金砖五国”星期四(8月24日)宣布纳入伊朗沙特阿拉伯、埃及、阿拉伯联合酋长国、阿根廷和埃塞俄比亚六个新成员国家。中国和俄罗斯长期以来一直在努力推动扩大这个新兴经济集团,以制衡西方的影响力。分析人士指出,“金砖国家”的扩张的确显示这些国家倾向建立一个多极的世界,以便有更多的选择,但是,如果中国和俄罗斯想推进反美或是反西方进程,却不那么容易。

中俄世界新秩序倡议的胜利?

新成员将于明年元旦正式加入。这是“金砖五国”2010年成立以来的首次扩员。在宣布纳入新成员后,“金砖国家”扩张的大门继续敞开。除了上述六个新成员外,本次峰会的东道主南非此前曾表示,还有40多个国家对加入这个集团表示过兴趣,20多个国家正式提出申请,包括印度尼西亚、古巴和土耳其等国。

中共国家主席习近平和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)星期四都对“金砖”扩员表示了高度赞赏,并暗示“金砖”之所以能够扩员反映了广大发展中国家对全球新秩序的渴望。

习近平说,这次扩员是历史性的,体现了“金砖国家”同发展中国家团结合作的决心。符合国际社会期待,符合新兴市场国家和发展中国家共同利益。

普京则更为直接:“我们所有聚集在这里的人都支持建立多极世界新秩序,真正做到利益平衡,并考虑到尽可能多的国家的主权利益,同时使它们能够遵循自己的发展模式,帮助它们保护不同的民族文化和传统。”虽然在讲话中强调“金砖国家“不与任何人竞争或是试图抗衡谁”,但是,普京警告:“新的世界秩序的出现有其激烈的反对者,他们试图阻止这一进程并阻断新的、独立的发展中心的出现。”

由于国际刑事法院(ICC)对他发出一项拘捕令,普京没有像其他成员国领导人一样亲自出席会议,只是通过视频参加了本次峰会。

习近平和普京都在本次峰会的开幕发言中猛烈抨击西方,展现出发展中经济体捍卫者的姿态,并解释了为什么要建立另一套国际秩序。

普京指责西方通过制裁来阻碍俄罗斯的粮食和化肥销售,挑起了从乌克兰战争到全球通胀以及最脆弱国家闹饥荒等一系列问题。而习近平则暗讽西方“胳膊粗、嗓门大”,“拉帮结伙,把自己的‘家法帮规’包装成国际规则。”

有人认为,就扩员本身达成协议而言,对于中俄希望将该集团作为对抗七国集团(G7)的平衡力量的愿景来说,也是一次胜利,因为该集团已经包括了许多发展中国家的最大经济体。

米哈埃拉·帕帕(Mihaela Papa)是美国塔夫茨大学新兴国家联盟研究(Rising Power Alliances research)项目的共同发起者,同时也是研究可持续发展和全球治理的兼职助理教授。她说,“金砖”扩员意义重大,算得上是中国的一个胜利。

“中国自2017年以来一直倡导扩大该集团以加强贸易合作。这对中国来说是一场胜利。因为它的两个优先事项--贸易议程和扩张议程--现在都在加速推进。”

2022年,中国担任金砖国家主席国后,更是正式启动了扩员进程。不过,虽然中国和俄罗斯支持扩员,其他三国,巴西、印度和南非不太热衷,他们担心自己的影响力被稀释。帕帕认为,随着这些新的进展的出现,金砖集团看起来正在向中国的愿景和中国的优先事项靠拢,未来可以预期,中国将会对集团未来的发展投入更多的资金。

不过,南非比勒陀利亚大学国际发展法与非洲经济关系专业教授丹尼·布莱德洛(Danny Bradlow)告诉美国之音,从新成员的组成上来说,这可能是“金砖五国”每一个成员的胜利.对那些被纳入的国家来说也是胜利,因为“南方国家”(Global South)的声音的确有可能扩大。

“我认为这对每个人来说都是一场胜利。这是南方国家(Global South)声音的扩大或潜在的扩大。我认为应该更多地从这个意义上来看待这个问题。目前,全球体系对任何人来说都运转不佳,各国希望有更多的选择和更多的方式来尝试和影响事物的发展,并保留这些选择。从这个意义上说,这并不是中国和俄罗斯特别的胜利,而是每个人的胜利。”

南非总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在峰会闭幕时这么说:“金砖国家开启了建设公平、公正、包容、繁荣的世界的新篇章。”

中俄难以推动“金砖国家”反美和反西方

南非全球对话研究所理事阿林娜·穆雷桑(Arina Muresan)认为,“金砖国家“扩员的确显示很多发展中国家希望推动世界向更多极发展,但是,这并非是新事物,二十国集团(G20)的出现就是一个很好的例子。G20是一个国际经济合作论坛,于1999年9月成立,成员包括七国集团(加拿大、美国、英国、法国、德国、意大利、日本)、金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)和另外七个重要经济体(墨西哥、阿根廷、土耳其、沙乌地阿拉伯、韩国、印度尼西亚、澳洲)及欧洲联盟。

穆雷桑说,这只是显示这些国家希望多个选择,可以更多的追求自己的利益,并不代表他们一定会反对美国和西方。她说:“美国的确享受了令人难以置信的特权,领导制定一系列对世界产生巨大影响的世界价值观和原则,而这些都会影响各国如何真正追求他们自己的国家利益。世界其他地方都得遵守这些价值观和原则。有些人认为对他们来说,这是希望能够追求自己的利益时需要做出的妥协。”

事实上,“金砖集团”成立之初的目的就是寻找改革国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构的方法,为新兴经济体创造“更大的发言权和代表性”。

塔夫茨大学新兴国家联盟研究项目的共同发起者帕帕和她的团队对“金砖国家”成立以来的项目进行了研究,发现金砖国家并没有“反美”议程,即使个别国家希望推动反美议程,也难以实现。

她告诉美国之音:“金砖国家最初成立时,很明显它是为了推动(世界)多极化发展。多极化就意味着不希望有一个单一的主导国家,由美国主导。同时,成员国们明确表示,该组织将是开放、透明的,不反美或反对任何第三方。事实上,印度和巴西都在该集团内,而且它们与美国关系密切,这意味着它们也对该集团的方向有影响力。”

责任编辑: 李广松  来源:美国之音 转载请注明作者、出处並保持完整。

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