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颜宝刚:夜缤纷“抄冷饭” 香港为何“夜萧条”?

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连内地政府都明白,要推动一个夜市恢复生机,“拆墙松绑”放宽不合时宜的规管,绝对是推动经济重要一环。可惜本港官员的官僚作风,将民生诉求如同民主诉求一样,全数置之不理,恐怕美食车的失败经验,很快就会在“夜缤纷”上重演。政府近期牵头的“Hello HK”或“开心香港”未见明显收成,这次再号召全民运动,难以过分乐观。实际上各界应先集中资源搞好日间及周末经济,只要商户在日间生意回暖,实在没有必要延长商场营业时间。

"香港夜缤纷"一如所料“雷声大雨点小”,又是特区政府继“Hello HK”及“开心香港”后,另一“讲咗当做咗”的政绩:有统计八成的活动都是“抄冷饭”,巧立名目把部分早已安排的晚间活动一并纳入“夜缤纷”推广,甚至官员还洋洋得意,称政府几乎不用花费金钱,却完全没有想过为业界拆墙松绑。事实上基于港元随美元升值,令香港旅游业丧失竞争力;同一时间疫后消费习惯改变,加上劳动人口少,食店即使想加强推广夜市亦欠缺人手,恐怕香港夜缤纷最终只会变成“夜萧条”,失去昔日的璀璨光芒。

尽管香港旅游发展局近日公布,8月份访港旅客数字约407万人次,按月增加14%,相等于疫情前平均数的84%,各大媒体亦以此为标题,但这是有明显误导,因为比较基数是以2017年至2019年相同月份,大家当然知道2019年发生了什么事情。如果单纯以2018年8月数字590万人次计,其实只恢复得69%。

至于外国旅客的跌幅更加“恐怖”,翻查今年首8个月访港非内地客为403万人次,而2018年首8个月,非内地客却有906万,即回复不足四成半,外国旅客不愿访港,除了因为过去三年的疫情封控的不愉快经历外,地缘政治冲突令外国政府对内地及香港发出旅游警示,甚至有旅客担心“国安长臂”会触及海外的言论,均削弱了外国旅客访港意欲。

“香港夜缤纷”活动由政府牵头,支持机构达30个,但实际上大部分活动均为“炒冷饭”,有统计接近八成活动均为2019年前已有的常设推广活动,现在仅是巧立名目将其包涵在“夜缤纷”中,而且政府当中投入有限。当中各大发展商均被“揼心口”,将旗下商场加推晚间购物、消费和泊车优惠,部分电影院线设晚上着数票价,并重设午夜场等。

虽然措施只是刚公布数天,但由社交媒体观察(讽刺的是主流媒体的跟进又一次缺席),部分有推广活动的商场,多个商户无一表示有延长营业时间,部分商户更于晚上8时已关门,场内人流9时起大幅减少。而票价仅50元的午夜场(中环IFC戏院),亦未见满座。

提起夜市,大家不期然会想起今天盛况不再的庙街,虽然政府都有提及会由旅发局牵头与商户探讨刺激方案,但据商户透露,庙街高峰期有约300间商户,但近期晚间只有约100间仍然开铺,亦有商户档主称,因近期晚上人流疏落,决定提早关门。

除了之前面提及访港的外国旅客仍未见起色,我认为有三个因素外界仍然缺乏有意义的讨论,但就会局限到“香港夜缤纷”的成效,甚至成为活动成败关键:

1)港元升值/人民币贬值

2)成本规模效益/人手短缺

3)政府欠缺支援

第一个因素坊间较少人提及,其实就是汇率因素,基于美国联储局持续加息,令美元兑主要货币升值,美汇连升9周,是2014年以来最长上升周数,当中日圆兑美元则创下10个月新低。

当全球主要货币兑美元均见贬值,基于港元联系汇率关系,代表外国旅客访客消费力已先打折扣,更重要是作为香港“米饭班主”的内地旅客,人民币兑美元一度跌至十六年低位,今年就已经贬值逾8.3%,换言之就是内地旅客来港消费,即使香港价钱不变,消费力已经自然减少8%,加上香港物价持续上涨,内地旅客在小红书投诉香港“食贵住贵消费贵”,也是不争事实。

作为镜子的反面,港人因为人民币“平咗”而北上消费,显然已为“蔚然成风”,深圳夜市景点像福田水围村夜市、盐田文化街及茶博园均是全部位于深圳地铁沿线,有小食街、有文青商店,都是港人已熟悉的“夜浦”热点。而且深圳市推广更是不遗余力,就刚在周末推出21项措施促进消费,不少均是针对便利港人北上消费,开设景点免费接驳线路,当中更针对港人“痛点”完善跨境支付、甚至支援八达通,这与香港的“抄冷饭”措施,明显高下立见。

人手短缺制约延长营业时间

香港过去几年因为疫情及移民令劳动人口大跌二十多万人,各行各业人手短缺是不争事实。试想一下作为食肆老闾,应付午市及晚市已经用尽一更人手,难道真是要为开拓成效未明的夜市而多请全职或兼职员工?作为打工仔一天已经工作十二至十四小时,即使老板肯补水,但打工仔又点可能日日捱骡仔做十六甚至二十小时?

作为本地快餐店龙头,大家乐首席执行官罗德承早前表示,现时晚市营业额尚未完全回复至2018至2019年疫情前,仍有低双位数百分点的差距,又称由于餐饮业人手不足,集团尚欠1000名人手,而且门店早上6点已开始营业,员工的工时很长,较为困难全线门店延长营业时间。至于政府推动夜市经济,他认为,晚上有人流自然好,即是有生意做,但未必能带旺全港九各地区,估计只带动油尖旺地区表现。

大家乐的故事对本地食肆或零售店应是相当普遍,基于请人难,部分老板都不愿意将打工仔用到尽,担心的是员工一旦“擘炮”,要重新请人及培训绝不轻易,何况延长夜市亦没有人保证生意一定会增加,这解释了近期看到尽管商场花费巨额推广夜市,但很多商场食店在九时前都已经关门不再接客。

欠缺“拆墙松绑”官僚作风成关键

回顾2002年,当时特区政府为求搞活本土经济,想出了在上环开设新大笪地夜市,又借地予非牟利团体在黄大仙经营腾龙墟日市,之后在尖沙咀的露天地方开设日间艺墟,结果全部惨淡收场。

庙街、女人街以及兰桂坊的夜市曾经盛极一时,本身就并非由政府规划或推动,他们有自己的自发性的发展,当中包括历史因素、社会风气及市民消费喜好,反而政府硬绷绷的政策可能导致夜市的衰败,例如禁止食肆入夜后在人行道及车路放置进餐桌椅,甚至透过食环署及执法部门打击,令这些富地区风味的蓬勃夜市变成“夜萧条”。

反观内地,面对失业率高企,前任总理李克强在2020年提出的地摊经济,就是要恢复就业岗位,他要求各地清理取消对就业的不合理限制,上行下效,单是山东夜市街边档的小炭火炉“淄博烧烤”,据报带动当地数十万旅客人次。前述的深圳促进消费措施,亦表明不再全面禁止路边摊档,将允许街道办事处根据方便群众、监管有序等原则,划定摊贩经营场所。

连内地政府都明白,要推动一个夜市恢复生机,“拆墙松绑”放宽不合时宜的规管,绝对是推动经济重要一环。可惜本港官员的官僚作风,将民生诉求如同民主诉求一样,全数置之不理,恐怕美食车的失败经验,很快就会在“夜缤纷”上重演。

政府近期牵头的“Hello HK”或“开心香港”未见明显收成,这次再号召全民运动,难以过分乐观。实际上各界应先集中资源搞好日间及周末经济,只要商户在日间生意回暖,实在没有必要延长商场营业时间。

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责任编辑: 李安达  来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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