美国智库外交关系协会最新报告指出，中国近年大举投资海外港口，兼具商业与军事考量。比起建设海军基地，中方握有连结紧密的港口股权，等同掌握全球物流命脉，更不容忽视。
美国洛杉矶港。路透社
外交关系协会（CFR）互动地图呈现101座中方拥有、建设或营运的海外港口持股状态，并评估能否让中国海军舰艇停靠。中国经营或持股的港口足迹遍及各大洲，仅南极洲没有；截至9月底，92座港口正常使用，其中10座中方持有多数股权的港口具潜在军事用途。
报告写道，中国拥有的海外海军基地有限，还称不上全球海军强国。但中国已成为首屈一指的商业强国，在支撑全球物流的国际航道与商业港口上掌握强大的地缘经济影响力。
中国约95%的国际贸易途经海路，截至今年9月，中国与66个国家和地区签署70份双边和区域海运协定，航线与服务网络涵盖全球各主要国家和地区。
中国2017年在非洲国家吉布提设立首个驻外军事保障基地后，西方国家日益关切中国是否在其他地方建设海军基地。
报告指出，西方严密检视可能意味建设海军基地并非北京在全球投射力量的有效方式，重点反而是中国大举投资世界上连结最紧密的繁忙港口，对全球贸易供应链深具影响力。中国面对西方的真正优势不必然是建造更新、更大的海军基地，而是藉投资、经营海外港口掌握全球物流命脉。
汇整并分析港口资料的CFR研究员刘宗媛表示，中国享有如此有利的贸易地位，源于2013年提出的“一带一路”基础建设计划，和以经济利益、市场准入为诱因的“21世纪海上丝绸之路”。
刘宗媛研究发现，美国将难以赶上中国在保全海上航线与商业港口方面取得的重大进展。
研究除列出中国海外港口股权比例与类别，评估其商业潜力，也从水深、泊位长度等物理限制及建设规格评估港口的军用潜力。
刘宗媛强调，可行性与投资港口的潜在政治考量，终将影响中国选择哪些港口供海军使用的决定。举例而言，中国投资逾1亿美元（约新台币32.2亿元）的洛杉矶港在物理上有潜力供中国军舰停靠，但考量当前地缘政治紧张关系，美国不可能允许中国军舰停靠自家港口。
