亚太经合组织领导人峰会将于下周在旧金山举行。峰会的亮点是美国总统拜登和中共领导人习近平的会面。图为2022年11月14日，拜登与习近平在巴厘岛进行面对面会晤。(Saul Loeb/AFP via Getty Images)
亚太经合组织（APEC）领导人峰会将于下周在旧金山举行。这是自2011年以来，美国首次主办APEC峰会。在美中竞争日益激烈之际，APEC在硅谷中心地点召开，将使拜登政府有机会凸显美国的技术主导地位。
今年的亮点是什么？
与大多数国际聚会一样，APEC已成为美中战略竞争的舞台。届时，所有目光都将聚焦美国总统拜登和中共领导人习近平在峰会期间举行的双边会晤。
尽管中共尚未正式确认习近平将出席APEC峰会，但一位美国高级官员表示，拜登和习近平将于下周三（11月15日）在旧金山会面。
这将是美中两国元首一年来的首次面对面会谈。双方目前正在为拜习会做最后准备。预计拜登和习近平将在双边会晤期间进一步讨论美中之间的分歧。
APEC峰会将于11月15日至17日举行。从11月11日起，各国高级财政官员和部长将举行APEC峰会前夕的会议。而一年一度的APEC首席执行官峰会将于11月14日至16日举行。
有关APEC
APEC成立于1989年，是一个促进区域经济整合的非正式对话论坛。最初有12个成员，目前已经扩大到21个成员，包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。
APEC成员占全球人口的38%，即近30亿人，经济约占全球GDP的62%，贸易在全球的占比将近一半。
APEC并不包括印度这个全球人口最多的国家。几十年来，印度加入APEC的努力一直受阻，首先是因为印度经济没有融入全球体系，然后是成员资格被冻结。
台湾总统不出席APEC，去年出席曼谷APEC峰会的台积电创办人张忠谋今年将继续代表台湾出席旧金山峰会。
目前的争议
中共近年来通过香港政府加大对香港民主和香港人权的侵蚀，引发西方国家的谴责。对于即将举行的APEC，香港的代表权一直引发争议。这是因为参与破坏香港自治的现任香港特首李家超一直是美国财政部的制裁对象。
美国作为东道主负责制定APEC嘉宾名单。北京之前一直呼吁美国允许李家超出席APEC峰会。
美国之音10月30日报导说，一位国务院高级官员透露，美国已邀请APEC所有成员参加APEC峰会。
在被问到美国是否邀请普京和李家超参加APEC峰会时，负责APEC事务的美国高级官员马特‧默里（Matt Murray）说，拜登政府将遵守美国的“法律和规定”。
至于谁将代表被制裁的领导人出席APEC会议，默里表示，对于两个被制裁的APEC领导人（指普京和李家超），“我们必须处理这个局面，以确保他们在旧金山有适当代表”。
香港政府表示，李家超因“日程安排问题”而不会出席APEC，财政司司长陈茂波将前往旧金山出席峰会。
美国国务院表示，普京不会出席旧金山峰会。
APEC将成为美中竞争舞台
鉴于中共与美国及美国盟友在俄乌战和中东冲突上的分歧，起草APEC峰会宣言将面临挑战。
担任2011年APEC峰会白宫协调员的贸易专家马特‧古德曼（Matt Goodman）表示，志同道合的国家小团体可以发表自己的声明。
“鉴于APEC的成员包括俄罗斯和中国，真正取得一些切实成果比以往任何时候都更加困难。”古德曼说。
美国为2023年APEC选择了“为所有人创造一个有弹性和可持续未来”的主题。美国表示，其目标是建立一个“互联、创新和包容”的地区，并“推进一个自由、公平和开放的经济政策议程，使美国工人、企业和家庭受益”。
古德曼预计，美国将强调其经济在充满挑战时期所具有的相对实力，这是与中共目前所面临的经济困难的隐晦对比。美国财政部长珍妮特‧耶伦（Janet Yellen）将于本周在旧金山会见中共国务院副总理何立峰。
古德曼说，华盛顿将寻求强调其在14国组成的“印太经济框架”（IPEF）中取得的进展。
IPEF不包括中共。该框架被视为是美国对抗北京影响力的经济政策，美国希望联合盟友，加强在印太地区的经济存在。中共外交部长王毅曾在不点名美国的情况下批评美国提出的IPEF。王毅说，有人把“冷战思维”引入亚洲，煽动制造“阵营对立”，中方要进行抵制。
APEC等国际峰会一直是美中竞争的场所，除了就峰会宣言的措辞经常会陷入争执外，两国也积极利用这种国际场合宣传各自的立场。
去年在泰国举行的APEC峰会期间，美国副总统贺锦丽代表拜登参加峰会，并在峰会期间与习近平过招。贺锦丽当时向与会成员表示，“美国就扎根在这里（印太），加强我们在该地区的经济关系，并与私营部门合作——这是美国的首要任务。”
贺锦丽还强调，加强与印太地区合作及关系是美国跨党派的优先要务，将会是持久的政策。而就在此前一天，习近平在APEC峰会期间的商界领袖大会上说，“亚太地区不是谁的后花园，不应该成为大国角斗场。”
习近平不指名地批美国，称其“冷战思维、霸权、单边主义和保护主义”。
