缅甸三个少数民族武装组织突然在缅甸东北部中缅边境协同袭击军政府，对中国维护地区稳定的立场构成挑战。一位缅甸裔美国分析人士通过Zoom对美国之音（VOA）表示，中国现在必须确定是优先考虑该地区的稳定还是影响力。
“中国必须做出决定：我们想要稳定，还是想要操纵？”拥有教育学博士学位、前美国陆军中校、自2007年起加入亚太安全研究中心（Asia-Pacific Center for Security Studies）的米米·温恩·伯德（Miemie Winn Byrd）说道。她在美缅关系和东南亚安全动态方面拥有丰富的专业知识。
最近的攻势被称为“1027行动”，由“三兄弟联盟”（Three Brotherhood Alliance）——若开军（Arakan Army）、缅甸果敢民族民主同盟军（Myanmar National Democratic Alliance Army）和德昂民族解放军（Ta'ang National Liberation Army）——于10月27日在靠近中国边境的掸邦北部发起。他们占领了许多军事哨所、控制了主要道路并迫使100多名士兵投降。
以下是这段采访的中文翻译。出于简洁清晰目的，采访文字经过编辑。
VOA：有分析人士称，中方为掸邦北部与中国接壤的“三兄弟联盟”组织发起的“1027行动”大开绿灯，以打击网络犯罪团伙在该地区的活动。您对此有何看法？
伯德：我认为，与其说中国给他们开了绿灯，不如说中国确实对这些组织没有那么多控制权，因为到目前为止，中国都在试图迫使他们与军方坐下来进行停火谈判。但我认为“三兄弟联盟”非常聪明。他们能够利用中国追捕在该地区活动的有组织犯罪团伙的最新利益——安全利益。所以，他们得以利用这一点，但我不认为中国给他们开了绿灯。但我认为中国在向他们施加压力方面有所后退。
VOA：另一方面，中国政府经常派高级代表访问缅甸，并与军政府保持密切接触。您认为中方此举有何算计？
伯德：我认为中国对（军政府领导人）敏昂莱（Min Aung Hlaing）及其集团控制和管理国家的能力失去了信心。数据还显示，他们不再控制这个国家——该国的一小部分地区由国家管理委员会（State Administrative Council）——敏昂莱的军政府——控制。
中国需要做出一个决定：他们需要决定是否想要边境稳定以及他们在缅甸的所有投资的稳定。他们想要一个他们可以操纵的负责人，因为军政府一直是他们可以操纵的政权。在军政府统治下，缅甸更多地被卖给了中国，而中国获得的利益也比文官政府时期所能获得的要多得多。但现在中国必须做出决定：我们想要稳定，还是想要操纵？你可以操纵糟糕的管理体系，但这样你就没有稳定性，你投入该地区的所有投资都面临风险。
VOA：关于缅甸，中国担心的是美国与缅甸抵抗组织关系密切，并试图施加更大的影响。美国官方支持这些少数民族武装组织文职办公室的开销。一些分析人士表示，这被视为在该地区对抗中国的一种方式。您如何看待美国的立场？
伯德：美国对缅甸的政策始终以民主为主导。民主是任何国家抵御大国操纵的最佳防御手段。如果缅甸能够按照良好的治理原则——包容性的联邦民主——发展和治理，那么它将足够强大，能够承受来自大国的压力。所以，支持缅甸民主一直是美国的政策。
中国向其支持的少数民族武装组织施压，要求其不要与美国打交道，但他们实际上什么也没提供。这些少数武装组织必须购买一切所有物。他们确实不提供免费支持，因为它是交易性的。可以这么说，这一切都是关于中国拿走对他们来说最好的一切，然后把他们吸干。所以，中国不希望这些组织离我们更近，但它也没有提供太多的选择。
民族武装组织之前并没有真正得到西方的认可，因为他们之前曾涉及毒品之类的事情。但现在，自2月1日政变以来，情况有所不同，因为《缅甸法案》（Burma Act）确实承认少数民族武装团体是一个可行的政治团体。
VOA：现在，如果看一下缅甸军政府和俄罗斯海军在11月初首次举行联合军事演习的事实。军政府与俄罗斯的密切关系是否对美国和中国构成威胁？
伯德：俄罗斯只是一个搅局者，真的，他们在亚洲并没有那么多的影响力，亚洲对他们来说有点遥远。即使在他们后院的乌克兰，他们也很难在前线投射力量和处理后勤问题。缅甸实在太远了。
他们通过这些类型的小动作所做的是：第一他们希望能够将一些旧武器和装备出售给缅甸。第二他们需要缅甸站在他们一边，因为他们的朋友所剩无几，而他们希望能够说缅甸是他们的朋友之一。
当缅甸与俄罗斯走得更近时，中国也不喜欢。中国将缅甸视为其势力范围。因此，俄罗斯正在入侵，这可能成为俄罗斯和中国之间的争夺领域。我认为缅甸军方确实将其用来制衡。他们找俄罗斯是因为他们想制衡中国，中国知道这一点。
VOA：军政府领导人敏昂莱在11月8日举行的国防和安全委员会（National Defense and Security Council）会议上表示，“三兄弟联盟”民族武装组织的行动资金来自毒品贸易。您对这一说法有何看法？
伯德：这是他们的常见宣传。如果有谁支持这类有组织的犯罪活动……那就是他（敏昂莱）的军队。我们有大量证据表明，军方参与了此类有组织犯罪网络的活动并允许其运作。所以，这只是他的常见宣传，我们不应该成为其受害者。它们都是错误信息，这就是为什么缅甸人民不相信他们所说的话。
VOA：那么，“三兄弟联盟”在中国边境附近协调行动有何意义？
伯德：“三兄弟联盟”的攻势真的就像打响了第一枪，它让其他人跟随。所以，它产生了一种压倒性的效果。它们本身可能没有那么大的影响力。是的，行动非常成功，但行动的成功确实带动了其他人效仿。这几乎就像是他们向所有抵抗联军发出的信号。这就是为什么每个组织都在自己的控制区域内展开行动。缅甸军方在状况最佳的时候也没有准备好对抗全国各地的一切的。他们可以在外围地区这样做，但现在已经扩展到全国各地。正如我所说，三年后的今天，缅甸军方正处于最虚弱的时期……因为腐败、叛逃、开小差和行动中的人员伤亡。所以，如果说以前没有被准备好，那么现在就更没有了。所以这就是为什么你可以说缅北联合阵线（Northern Alliance）行动的启动就像压倒性的触发因素，因为它提供了动力，每个人都在追随这种动力。
