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译丛:中俄“新时代”与北约

作者:

瓦尔博纳·泽内利(Valbona Zeneli)的见解。

译者:乐山

图片来源:Depositphotos

《外交家》的作者 Mercy Kuo经常与世界各地的主题专家、政策实践者和战略思想家交流,了解他们对美国亚洲政策的不同见解。与大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心欧洲中心(Europe Center in the Atlantic Council’s Scowcroft Center for Strategy and Security)非常驻高级研究员瓦尔博纳·泽内利(Valbona Zeneli)博士的这次对话,是“跨太平洋视角洞察系列”的第416期。

明确 中共领导人习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最近峰会的三大产物。

习近平普京最近在北京举行的峰会没有带来新的意外。在双方已经见面和视频会面超过40次之后,这次峰会只是一次宏大的战略信息发布会。因此,此次峰会的主要成果是向公众传递了这样的信息:中俄在一系列问题上紧密一致,这反映了他们决定站在一起对抗西方联盟。

第二个产物是深化全面战略伙伴关系的联合声明,该声明将两国关系描述为混乱世界中的稳定力量。贸易、能源和军事合作是讨论的领域,强调双边贸易的增长,但没有对“西伯利亚力量2号”(Power of Siberia2)天然气管道做出具体承诺。

第三个产物是,普京延续其叙事,试图将自己塑造为解决“乌克兰危机”的“和平缔造者”,同时对北京的十二点方案表示赞赏,并暗示中国坚定地支持俄罗斯

北京和莫斯科是如何提高战略赌注,挑战在乌克兰战争中跨大西洋的领导和协作的?

现实政治考量驱使中国和俄罗斯走到一起,使它们成为对抗美国领导的西方联盟的天然盟友。它们相互需要、相互补充——俄罗斯拥有核武器和丰富的油气资源,而中国是经济超级大国。它们向西方受众传递的信息很明确:中国无惧公开与俄罗斯结盟。

习近平和普京的利益和野心使他们成为方便的盟友,中共利用克里姆林宫,克里姆林宫利用中共,互利互惠。两者之间的关键区别在于,俄罗斯是国际秩序的破坏者,而中国则依赖这一秩序实现经济增长。

自俄罗斯入侵乌克兰以来,全球地缘政治的主要结果之一就是中俄伙伴关系的加强,就在普京2022年2月入侵乌克兰的前几天,中俄被称为“无限制的伙伴关系”。两国领导人每次会晤后都会发表新的声明,如“关系的新时代”或“深厚的友谊”。北京的经济和政治支持为莫斯科提供了生命线,削弱了西方措施和制裁的效力。

在即将于华盛顿举行的北约峰会之前,中俄合作的“新时代”向北约发出了什么信号?

2023年7月北约维尔纽斯峰会期间,中俄战略伙伴关系的深化成为关注焦点。这一新的战略挑战要求北约重新评估外交和防御战略,以应对迅速演变的地缘政治格局中的多方面威胁。

北约2022年战略构想提到了中国所宣称的挑战西方安全利益和价值观的野心和胁迫政策。现在,乌克兰事件和新的中俄结盟进一步重塑和重新定义了北约的思维。如果说有什么变化的话,那就是北约进一步认识到印度洋-太平洋的地区安全对于国际稳定和跨大西洋共同体的安全与繁荣是何等重要。

探讨中俄关系深化对北约战略考量的影响。

中俄伙伴关系表明,随着修正主义独裁者之间的联系日益紧密,世界正在逐渐形成地缘政治集团。需要考虑的关键因素是,在战略竞争的背景下,这一新联盟将有多强大和持久,它对大西洋和太平洋地区的力量分配会产生什么影响,以及如何理解发展中世界的结盟。在经济上,俄罗斯和中国是不平等的合作伙伴,因为就国内生产总值而言,俄罗斯的经济总量(1.9万亿美元)仅为中国(17.7万亿美元)的10%,而这肯定会在两国未来的双边力量动态中发挥作用。

为了应对新的安全环境,北约及其盟友必须认真地运用以韧性、团结和伙伴关系为中心的多方面方法。展现全面的韧性、培养社会韧性和加强民主进程对未来至关重要。西方的团结和明确的目标将被证明是维护基于规则的世界秩序以及民主和自由市场经济原则的支柱。

评估中俄“新时代”叙事对其他威权国家的影响,并评估美国、欧盟和其他志同道合的自由民主国家的反叙事。

西方的叙事需要更加重视教育和建设韧性,以提醒受众西方价值观的重要性,以及遵守基于规则的国际秩序对二战结束以来全球稳定的作用。俄罗斯入侵乌克兰的一个重要教训是独裁领导人无视国际法,这揭示了西方认为经济相互依存而不承担责任就足以建立良好的外交关系这一假设存在缺陷。我们的竞争优势牢固地建立在我们的民主价值观之上,这些价值观使我们的经济繁荣,对捍卫我们的生活方式至关重要。

作者简介:Mercy A. Kuo是帕米尔咨询公司(Pamir Consulting)的执行副总裁。

责任编辑: 李广松  来源:The Diplomat/议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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