中共二十届五中全会29日落幕，宣布二十一大将于2027年下半年召开，并增选中央军委副主席张升民为政治局委员。淡江大学两岸关系研究中心首席顾问张五岳分析，这次全会提前宣布下届党代表大会时间，军方高层人事也出现罕见变动，显示习近平正透过“全面从严治党”，将反贪腐与政治忠诚、组织纪律及中央权威结合，为二十一大高层人事布局订下标准，而解放军内部整顿显然尚未结束。
张五岳30日出席“中共20届五中全会”座谈会表示，过去中共通常在六中全会宣布下届党代表大会时间，历届中央委员会也多召开至七中全会，但这次提前在五中全会宣布二十一大将于明年下半年举行。他研判，二十届中央委员会可能不再召开七中全会，凸显此次会议的重要性。
谈到人事议题，张五岳指出，这次调整并非单纯处理贪腐问题，而是跟随政治路线与政策基调进行。未来中共考核高阶干部，除了贪腐，还会检视政治忠诚、工作政绩、组织纪律，以及是否与中央保持高度一致、有无确实贯彻中央政策，这些都将成为二十一大人事选拔的重要依据。
至于军方人事，张五岳指出，中共中央政治局原有多个席次出缺，但此次仅增选张升民，主要是出于现实需求。由于张又侠、何卫东等军方高层相继出局，政治局一度面临没有现役军方代表的罕见情况。他提到，中共上次在中央全会增补政治局委员，可追溯至1994年黄菊获增补，这次再度出现类似安排，显示军方人事问题的特殊性。
另一方面，这次全会有18名中央委员、15名候补中央委员遭开除党籍，合计33人，却仅递补10名中央委员。张五岳认为，这反映中共仍在持续考核高阶干部，并未急于补满缺额。尤其按照惯例，候补中央委员应依得票顺序递补，但这次包括付文化、朱文祥等具有军方背景的人选再度遭到跳过，显示解放军整顿仍未告一段落。
张五岳指出，2027年8月1日将迎来解放军建军100周年，但目前军方高阶将领仍有大量空缺。他估计，上将职缺多达33至34个，目前在位上将仅约6人，因此研判中共可能在今年12月展开新一波上将晋升，并在明年建军百年前逐步补足职缺。
张五岳进一步指出，五中全会公报多次提及习近平，结尾也强调全党必须紧密团结在以习近平为核心的党中央周围。从干部整顿、政治路线确立，到政治局及中央委员的人事调整，都显示习近平正为二十一大高层人事部署预先定调。
至于两岸关系，张五岳研判，今年因美中仍有高层互动管道，两岸风险相对可控，但明年挑战将增加。包括美国期中选举后的政治局势、对台军售、台湾总统过境美国、美国高阶官员访台，以及更多友台法案或措施，都可能牵动美中台三边关系。
他表示，随著2027年解放军建军百年、中共二十一大，以及台湾逐步进入2028年总统大选准备阶段，两岸议题可能再次成为朝野攻防焦点，未来情势虽仍有可控空间，但也将面临更多不确定因素。
