
2026年10月30日,中共20届五中全会昨在北京落幕,国策研究院举办“中共20届五中全会”座谈会。*
中共五中全会29日落幕。台湾国策研究院今天(30日)对此举办座谈会。与会专家指出,中共政经动荡,五中全会乃明年二十一大的预备会议,习近平二十一大连任出现问题,企图透过路线及人事维护巩固其领导地位。中共对台和战两手,台湾要防止内应。
田弘茂:社会动荡中共大力“维稳”
台湾国策研究院今天(30日)举办“中共20届五中全会”座谈会。国策院院长田弘茂致词说,中共自20届大会以来,在经济等领域方面均呈走下坡状态,经济方面房地产业崩跌,中央地方政府债台高筑,外资陆续撤离,青年失业率居高不下,加以人口老化、少子化严重,导致社会动荡,必须大力维稳。

2026年10月30日,中共20届五中全会昨在北京落幕,国策研究院举办“中共20届五中全会”座谈会。(宋碧龙/大纪元)
田弘茂说,过去四年来中共内部政治情势亦产生重大变化,从铺天盖地的肃贪,高层整肃不断,到共军高级将领陆续落马,导致从中央高层到地方政府官员人心惶惶,因当前面临艰钜挑战,故会议设定从严治党主题,也显示今后将有另一波整肃。
淡江大学两岸关系研究中心首席顾问张五岳表示,五中全会罕见以“从严治党”作为核心议题,而非中共高层人事或是有关接班人选或是梯队的安排。就中共高层职位安排而言,针对三名政治局委员缺额,“罕见地增选张升民为中央政治局委员”,主要系考量最高权力机关政治局缺少军事背景成员。

淡江大学两岸关系研究中心首席研究员张五岳。(宋碧龙/大纪元)
张五岳说,五中全会直指二十一大将于明年举行,意即并未安排召开六中甚至七中全会,此乃三十年来首见。目前共有18名中央委员,15名候补中央委员出缺,跳过许多具军方背景高层,显示对共军高层的整肃尚未结束。
亚太和平研究基金会执行长董立文说,本届全会只增补张升民为中央政治局委员,及递补10位中央委员,仍有大量官员未补实,97名空缺仅任命11名,此为内卷,因习根本不关心人事布局。
董立文指出,五中全会公报有三项怪异之处,分别是“让人民来监督政府”和“自我革命”用词呼应高校生联名还政于民诉求;“管党治党不严不实不力”用词承认习近平的领导曾经出现弱化虚化淡化的现象;及“民主集中制是党的根本组织原则和领导制度”用词与严格执行习近平意志相左。此与各界判断习近平定于一尊权力巩固呈现明显的矛盾。
明居正:习二十一大连任出现问题不惜代价巩固领导地位
国立台湾大学政治学系名誉教授明居正说,五中全会乃明年二十一大的预备会议,需妥善筹划习近平才能顺利连任,此正显示习二十一大的连任出现问题。一般独裁者有疑心病,必须透过路线及人事维护巩固,习为连任会不惜代价维稳巩固领导,因为过去一年习的领导出现问题,才会需要巩固。

台大政治系名誉教授明居正。(宋碧龙/大纪元)
明居正表示,本届五中全会缺席者达97人之多,占应出席四分之一以上,缺席者包括已遭整肃者、等着被整肃者、称病在家怕被整肃者,及所有十三种的两面人。中共二十大以来共整肃57名上将(其中32人遭查办、25人失踪或长期无音讯),中央军委犯罪率高达72%,共军缺20个三星上将职缺,包括大部分军种司令及政委,目前均由中将代理,军心未固,大家互相不信任。
明居正说,习近平二十大三连任的政绩为解决台湾问题,政绩无进展,故二十一大连任没把握,总要找到第四任连任理由,可能是稳定的美中关系及台湾问题的部分解决。中共对台和战两手,治台方案早已备妥,台湾要防止内应。
淡江大学两岸关系研究中心主任洪耀南分析,中共二十一大前,必须关注四项指标:一、中共建军百年前,军委会不会恢复成集体编制;补的是执行型将领,还是有共同决策角色的人。二、个案通报的罪名措辞使用“严重违纪违法”等政治罪名比例越高,证明是政治清洗,而不只是反腐。三、省部级的接班梯队已大致成形,但顶层接班人仍未出现。四、各省新任书记应该就是二十一大中委人选。
国立台湾师范大学东亚学系教授范世平分析“五中全会对两岸关系的影响”指出,五中全会公报内容乏善可陈,对两岸关系只有延续过去论调而概括提及“做好港澳工作和对台工作”。

国立台湾师范大学东亚学系教授范世平。(宋碧龙/大纪元)
范世平指出,中共其实最关心的是台湾年底的地方选举,因其影响2028总统大选,且台北市选举结果至关重要。中共绝未想到沈伯洋会异军突起,代表民进党第三梯队的形成。沈伯洋崛起代表台湾新兴政治势力,即使沈伯洋未当选台北市长,仍可轻易当选两年后台北市立委,会影响台湾政治20年。
蔡明芳:五中全会后中国经济将会继续下滑
淡江大学经济学系教授蔡明芳说,五中全会公报未提及经济发展重点,面对美国脱钩,中共大肆运用“经济威胁”手段,企图透过内需提振经济不成,乃改以扩大出口,遭致欧盟等国际成员反制,最近乃屈从欧盟要求。

淡江⼤学经济学系教授蔡明芳。(宋碧龙/大纪元)
蔡明芳预料各国将会对中共经济侵略(倾销)继续反制,届时将形成中国贸易量增加,但获利缩减现象。对于“世界工厂”的中国而言,当国际品牌大厂的生产基地与供应链合作需配合美国政策而移动时,中国生产的比重就会降低,中国输美的金额也会大幅减少。
蔡明芳指出,在中国有效需求不足尚未改善,但厂商的生产成本又更高的情况下,中国厂商的获利将会降低,风险承担能力较低厂商的亏损可能进一步扩大,不利中国的就业。五中全会后,中国经济将会继续下滑,使出经济威胁不利其经济发展,故中国应改为鼓励外资才是正途。
国策院副院长郭育仁分析“五中全会与中日关系”,他提到,日本主流媒体对中共五中全会的观察重点为“政治清洗空前、习近平权威受损与内部危机深重”等。目前中日关系停滞,日本国会将继续讨论核能动力潜水艇等军事发展计划,另高市演说提及自卫队入宪,凡此均非中共所乐见。故中日关系将持续恶化,给日本更多理由整军备武反共。

国策院副院长郭育仁。(宋碧龙/大纪元)
国策院院长田弘茂总结说,中国共产制度下有经济及社会发展限制问题,尽管目前尚无接班梯队,但近年来习近平健康屡被提及,无法避免下一代领导接班问题,对周遭亲信不信任,将转移到其家人。

前外交部长、国策研究院董事长田弘茂。(宋碧龙/大纪元)
田弘茂表示,中共五中全会宣示“打破惯例聚焦从严治党”的政治论调,台湾必须深入剖析,据以拟订国家安全与两岸经贸的防范策略。内政方面须强化社会韧性反制中共的统战及灰色冲突,强化地缘政治防御。在国际方面,台湾则须深化及巩固国际经济供应链关键角色,加强与美、日等国情报与战略对接。~















