美国陆军ATACMS战术导弹。图:翻摄腾讯网(资料照片)
美国网媒《The Drive》知名军武专栏“战区”(The War Zone)日前报导，对于乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)多次要求解除对俄罗斯使用远程武器的限制一事，美国众议院外交事务委员会主席表示，国务卿布林肯(Antony Blinken)告诉乌克兰，美国将为乌克兰在俄罗斯使用陆军战术导弹系统(ATACMS)短程弹道导弹“开绿灯”。但11日布林肯与英国外交大臣拉米(David Lammy)访问基辅，宣布提供新一波总计宣接近15亿美元的援助，乌克兰寄予厚望的获得更多远程武器以及解除攻俄限制，则未有进展。
让美方为ATACMS“开绿灯”的契机，是根据情报：伊朗提供短程导弹给俄罗斯，可能于“数周内”用来打击乌克兰。被美国划为“邪恶轴心”的俄罗斯、伊朗、北朝鲜连成一气，所以对俄罗斯火力增强担忧加剧，使得乌克兰更需要打击俄罗斯本土军事设施的装备武器；这种射程达到300公里、可以使用M142高机动炮兵火箭系统“海马斯”(HIMARS)或M270多管火箭系统(MLRS)发射的ATACMS，被寄予“游戏改变者”的厚望。只是在确定美方同意乌军使用之前，官方的制式回答是：“不会排除！我们将确保乌克兰最大限度地有效阻止俄罗斯的侵略”。
美国为什么要曕前顾后地谨慎小心有关短程导弹的开放使用？笔者汇整理由有三：
1.“放羊孩子”当久，公信力不足；
2.“战争螺旋”升高，恐爆发核战；
3.交错复杂中东局势，后果难收拾。
伊朗Fath-360近距离弹道导弹图：取自维基百科 by Fars Media Corporation C BY4.0
“放羊孩子”当久公信力不足
如果美国政府突然允许乌克兰使用远程导弹，持续2年7个月的乌克兰战争将迎来重要的转捩点。美国是北约诸国的“领头羊”，虽然在美国同意开放使用援助武器打击俄境之前，早有荷兰的“不设限”、英国和法国的“赞同”，但美国的点头同意才是更具指标的意义。但美国和乌克兰因为过去累积的“信用问题”，使得“伊朗提供短程导弹给俄罗斯”的说法，在伊朗官方否认下，显得软弱无力。然后在社群媒体运作释出商船卫星照片，说情报显示载运多少导弹交付俄罗斯…笔者老实不客气地讲：愈是斧凿愈显心虚；所以除非在战场上用人命换到残骸碎片，否则很难证实。
美国的情报准确与否？其实这个命题并不精准；重点在于背后是否有其他政治目的。比方说，今年8月，哈玛斯政治领袖哈尼雅(Ismail Haniyeh)在伊朗遭到暗杀，当时白宫警告：伊朗“几天内”就会对以色列展开“直接攻击”；嘴上说“几天内”，美国却在“几周后”才完成2艘航空母舰打击群中东待命，“可携154枚战斧SSGN乔治亚号(USS Georgia SSGN-729)核潜舰”搞了半天，9月2日才通过苏伊士运河(Suez Canal)。此外，已故的前国务卿鲍威尔(Colin Powell)，2003年在联合国安理会上拿出了一瓶装有白色粉末的试管，作为伊拉克搞大规模杀伤性化学武器的证据，事后因为没有提出有力的事证，遭到俄罗斯总统普丁(Vladímir Pútin)揶揄、调侃，“鲍威尔拿的试管说不定是装洗衣粉”；英国后来公布的《伊拉克战争调查报告》，坦承“过度评估海珊(Saddam Hussein)所造成的安全威胁”。显示当想达成特定政治目的时，只有少数人说了算的“情报”，就是唯一的理由。
乌克兰的战争宣传，那是更浮夸的手法。聪明的使用英语系社群媒体，交叉媒体运用，从“蛇岛13勇士”到“基辅幽灵”，一次一次自打嘴巴，然后还是沸沸扬扬。近日宣传改装无人机喷洒铝热剂攻击藏身树林俄军，却不见任何一个人、一只动物、飞鸟从树林中逃出；跨境攻击俄罗斯领土库斯克(Kursk)，“战略欺骗”如何成功、攻势如何凌厉、俄军如何不堪一击…只是如果真是如此，又何需美国开放ATACMS短程弹道导弹使用？怪不得现在的国际媒体报导这些社群媒体上的影片时，不断质疑没有时间、地点，强调无法查核讯息真伪，只是部分偏执者选择“视而不见”。
俄罗斯可携核弹头“伊斯坎德尔-M”短程弹道导弹。图：翻摄维基百科
“战争螺旋”升高恐爆发核战
美国迟迟无法下定决心提供远程导弹的另一个原因，是依据常理推论，如果用西方导弹打击俄罗斯的核心设施等，乌克兰战争可能会蔓延成俄罗斯和西方的全面战，俄罗斯在困兽之斗下的反扑就是使用核武同归于尽。战争和冲突是螺旋式发展，在恶意互动中愈卷愈大。尽管俄罗斯总统普丁多次提出使用战术核武的威胁，但先前的“红线”，例如向乌克兰提供坦克和F-16战机，都尚未看到莫斯科采取明显行动，但谁能保证同意乌克兰使用远程导弹不会触发普丁使用核武的决心？
克里姆林宫发言人培斯科夫(Dmitry Peskov)月初称，2020年发布的现有核准则，指出如果敌人发动核攻击或使用常规武器威胁国家生存，俄罗斯可能会动用核武；在美国导致俄乌战争升级，以及“西方国家集体”行动，使得俄罗斯有必要修改核准则。这里所称的“美国导致”，培斯科夫明白指出，莫斯科将乌克兰使用美国提供的远程武器，深入攻击俄罗斯领土的可能性列入考虑。这是又一条“红线”，但是不是像先前的“红线”一样只是叫嚷？有人想用生命试试看吗？
针对俄罗斯可能修改核武政策的表述，降低俄乌冲突中使用核武的门槛， 中共外交部罕见地马上提出反对意见，提醒普丁保持冷静，强调“核武器用不得、核战争打不得”。不管是发自由衷，或是惺惺作态，中国的说法可能是提醒西方国家：“不要以为普丁只是说说而已”。从过去2年多的俄乌战火中，可以看到普丁不同于过去极权领导者的突发式行动，而是一直在铺陈其“合法”性，想要终结俄乌战争、“世界‘核’平”，或许是某个最后选择。
俄罗斯货船 Port Olya3，疑似从伊朗向俄罗斯运送弹道导弹。图：翻摄自 NOELREPORTS X账号
交错复杂中东局势后果难收拾
这次扯进为ATACMS“开绿灯”的是“伊朗”。提供短程导弹给俄罗斯？这传闻早在今年2月就见报了，当时《路透社》(Reuters)就引述3名伊朗消息人士的话，称伊朗提供约400枚导弹，其中包括“真主之剑”(Zolfaghar)等征服者-110(Fateh-110)系列短程弹道导弹；更称2024年1月初就开始运送导弹，“至少已运送4批导弹，未来几周还会有更多”，甚至说明运送路径：部分导弹经里海(Caspian Sea)船运至俄罗斯，其他则透过飞机运送。只是最后“记者请五角大厦发表评论，尚未获得回复”，就不了了之。
说伊朗、北朝鲜不顾国际禁令，提供俄罗斯武器、弹药，说实在话，真的不是新闻。那为何这次“伊朗提供短程导弹给俄罗斯，可能于‘数周内’用来打击乌克兰”会变成美国可能解除对俄罗斯使用远程武器的关键？说穿了，一是美国总统大选催化，二是面对中东危机转移以色列的压力。美国总统大选部分，俄乌战事在拜登(Joe Biden)任内开打，美国前前后后援助都是“亿”来“亿”去，如果输了，那最伤的可能是民主党的选情，怎么样也得拖到选后再说，民主党选赢了再来讨论输赢、善后；万一，川普(Donald Trump)重返白宫，那让泽连斯基成为弹尽援绝的“悲剧英雄”，都只能算是小场面。
更难以解决的是，从2023年10月7日，伊斯兰抵抗运动组织“哈玛斯”(Hamas)发起突袭攻击以色列以来，整个中东延烧，包括加沙地带、黎巴嫩、叙利亚、伊拉克、约旦以及也门、红海和亚丁湾，无处不是战火。美国一直都是以色列忠实的后盾，但自2024年4月17日开始，美国大学校园爆发了一系列反以色列和支持巴勒斯坦的抗议活动，而以色列不理会国际调停，执意进攻加沙地带南方城市拉法(Rafah)，甚至在本月份还“误杀”在约旦河西岸(West Bank)示威活动中的土耳其裔美籍女子，这让美国政府面临极为沉重的反以色列压力。如何转移焦点？少数人说了算的“情报”，略带恐吓的“数周内”，就成了廉价的借口。只是中东问题存在的历史背景与部族间的纠缠关系，真的可以扣上一个帽子，然后制裁、打压就结束了吗？如果是，怎会爆发2001年的911恐怖攻击事件？那些无辜的罹难者恐怕只是莫名地背负历史情仇的牺牲。这一代的拜登、川普或许不会亲眼看到，但如果历史出现重复，或许不能用“巧合”2字带过。
