黄河的主要问题之一是在下游只有河而没有流域
摘要
2024年上半年中国经济发展十分不顺。国家统计局发布的数据显示，第一季度GDP增长为5.3%，第二季度仅4.7%[1]，8月份中国青年失业率再度攀升达到18.8%，创下2024年初以来的最高水平[2]。无论是国内还是国外，希望中共最高领导人习近平能够及时推出有正对性的、可执行的有力措施，解决中国经济困局。习近平则是显得非常潇洒，到陕西省宝鸡市和甘肃省天水市去观物拜佛了。9月12日习近平在甘肃兰州市主持召开“全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会”（以下简称黄河座谈会）。纵观习近平的讲话内容，与他2019年在郑州、2021年在济南黄河座谈会的讲话并没有大区别。
中国历朝历代皇帝多喜欢治理黄河，主要措施有两条：宽河固堤和束水攻沙。束水攻沙是收，宽河固堤是放。几千年来就是这么收啊放啊，放啊收啊，也算是收放自如，结果就把黄河治成了今天奄奄一息的样子。
其实习近平在黄河座谈会上讲话的重点不是黄河，而是要保证2024年中国GDP增长速度的实现。借题发挥，谈黄河实际是谈政治经济。9月24日，中国人民银行行长潘功胜表示，根据中央决策部署，人民银行拿出了“王炸”，一下子抛出十几项重磅政策[3]。一时中国股票市场暴涨！9月26日中央政治局才召开会议讨论经济问题[4]。潘功胜所说的根据中央决策部署，不可能是两天之后政治局会议的决定。在黄河座谈会上习近平已经亲自说出来了，无论采取什么措施，也要完成全年经济社会发展目标任务！
之前习近平坚持“谁家的孩子谁抱养”。在黄河座谈会上习近平转了180度的弯，要拿出吃奶的力气，完成全年经济社会发展目标任务。就如同过去的皇帝治理黄河，一会儿宽河固堤，一会儿束水攻沙，收放自如，收有一套道理，放又有一套道理，就是从来不检讨政策的对错和责任。没有想到的是，几百万人义无反顾地拿着贷款冲入股票市场，没有经济发展的基本面支撑，股市的火热只能演变为股灾。
图1是黄河与黄河流域图，绿色标出的是黄河流域。请读者在这里停留一下，仔细观看这张黄河流域图，是否能看出它与世界上其他大河流域有什么区别。
图1：黄河流域图，图片来源：网路截屏
图2：2024年9月12日习近平在甘肃兰州市主持召开“全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会”，图片来源：网路截屏
一、宝鸡市在2024年7月18日至19日遭遇严重洪灾，人员和财产损失严重
2024年本是中国自然年景相当不错的一年，没有发生流域性的严重的自然灾害。但是由于各地坚决执行习近平“宁可十防九空，也不能万一失防”的指示，把“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击（简称四不）”作为2024年防灾的最高目标。当一些地方大雨、暴雨刚降临时，各个水库就突然大流量地泄洪，把水位降至汛限水位，以免承担责任。自1949年建国以来，中共就从苏联取经，把建造水库大坝作为防洪的最主要措施，在一条条河流上建造了象葡萄串一般的水库大坝。一个小流域上建造几百座水库大坝，一个大流域上建造几千座甚至几万座水库大坝，累计的水库库容远远超过河流的年径流量，远远超过洪水总量，严重开发过渡。在强调“坚持和加强中国共产党的全面领导”，并执行“库长+警长+检察长”的水库大坝管理模式后，往往一个流域中的水库一起集中地突然泄洪，累计洪水流量超过了自然河流的洪水通过能力，于是就造成了严重的洪水灾害，结果是人员伤亡严重、重要堤防决口、重要基础设施受到冲击，灾害损失严重，防灾的目标也没有达到。
2024年7月15日宝鸡市应急局发布“雨晴通报”称，7月13日清晨开始，我市出现入汛以来第13轮降雨天气过程[5]。一切似乎风平浪静。
一天之后，大雨不期而至。7月16日7时至17日10时，陕西省宝鸡市降下大雨、暴雨，部分地区洪水漫堤，洪灾严重。截至7月18日18时，暴雨洪灾已经造成5人遇难、8人失联。宝成铁路凤州至七里坪段中断。4条国省干道损毁中断，40多条农村道路和21座桥梁水毁[6]。宝成铁路（宝鸡至成都）是中国的南北铁路干线，是最重要的基础设施，国省公路干道也是重要基础设施。中共判别洪水灾害的程度，铁路干线、公路干线是否被中断，是一个非常重要而明确的指标，而人员遇难或者失联，则是低一等级的指标。造成宝鸡市洪灾严重的最主要原因，不是所谓的降雨，而是担任宝鸡市防洪重任的冯家山、王家崖等诸多水库在党的集中指挥下突然一起泄洪了。
图3：2024年7月18至19日，陕西省宝鸡市遭遇暴雨，冯家峡、王家崖水库突然泄洪，水淹宝鸡，人员和财产损失惨重，图片来源：网路截屏
图4：2024年7月18至19日，水淹宝鸡，受灾最严重的宝鸡市参观宝鸡青铜器博物院所在的渭滨区，图片来源：网路截屏
有关资料显示，宝鸡一市就有106座水库，其中大中型水库8座[7]。其中位于渭河支流千河上的冯家山水库是以灌溉为主，兼顾防洪、发电、养殖、旅游等功能的大型水库。冯家山水库始建于1970年，直到1982年工程才竣工。冯家山水库设计库容为3.89亿立方米，能防百年一遇的洪水，按千年一遇的洪水校核。从库容规模来说，冯家山水库是黄河流域中排得上号的大型水库，是陕西省的第四大水库。不幸的是，工程竣工不久，冯家山水库大坝工程就被鉴定定为病危水库。2003开始扩建加固工程，水库总库容扩大为4.13亿立方米，防洪效益未变。
图5：冯家山水库设计库容为3.89亿立方米，据说能防百年一遇的洪水。工程竣工不久，冯家山水库大坝工程被鉴定定为病危水库，2003开始扩建加固工程，水库总库容扩大为4.13亿立方米，图片来源：网路截屏
图6：2024年7月陕西省宝鸡市遭受洪灾，与冯家山等诸多水库没有发挥防洪功能，突然泄洪有关。图为冯家山水库泄洪，从图片来看，泄洪规模远大于对外公布的每秒100立方米，图片来源：网路截屏
水库能够发挥所谓防洪效益的前提条件之一，就是要有十分准确的长期、中期和短期气象预报。
