中国中车四方制造的无人驾驶电车（ART）于今年8月运抵印尼新首都努山塔拉（IKN），原计划作为轨道外交的象征推进中印尼合作。然而，经过一系列测试后，该电车因未达到自动驾驶和安全性能的预期，印尼决定将其退回中国。
根据印尼交通部计划，努山塔拉的新首都将采用自动轨道快速交通（ART）系统，这种融合了火车、电车和公共汽车特性的智慧公共交通系统，采用橡胶轮胎并由感应器和磁铁导向，可在有轨或无轨环境中运行，使用电池供电。今年8月3日，中国中车四方制造的首辆ART电车抵达努山塔拉。时任印尼总统佐科威（Joko Widodo）在8月13日亲自搭乘ART，从新总统府出发，绕行统筹部办公大楼，全程约2公里。他表示，印尼需要绿色能源的公共交通以应对城市污染问题。
然而，在9月12日至10月22日进行的测试中，ART系统暴露出多项问题。根据《雅加达邮报》报道，印尼新首都管理局绿色和数字转型副代表贝拉维（Mohammed Ali Berawi）指出，自动驾驶功能未能达到预期。紧急情况下，系统仍需司机手动介入，司机必须随时将手放在方向盘上，随时准备从自动切换到手动控制。
此外，该系统未能展示出针对特定路线的速度控制和刹车规划能力。测试发现，自动刹车功能在火车前方有障碍物或物体穿越时，无法有效减速或发出警告。贝拉维表示：“这表明开发商对其自动驾驶系统的可靠性缺乏信心。”
印尼交通部铁路总干事利萨尔·瓦萨尔（Risal Wasal）也证实，ART系统未能满足IKN管理局设定的规范，概念验证结果显示其自动驾驶功能不符合预期。
IKN管理局数字生态系统开发总监托尼·阿古斯·塞蒂诺（Tonny Agus Setiono）表示，管理局正在与印尼交通部讨论将ART返还中国的计划，预计最快今年内执行。此外，印尼交通部指出，即使ART项目停止，政府不会遭受经济损失，因为供应商承担了所有测试费用。
中国中车四方的ART电车原本是中国推行“轨道外交”的重要一步，旨在通过高科技绿色交通系统提升印尼的基础设施。然而，这一计划因技术问题而遭遇挫折，对中国的国际声誉也是一次打击。
分析人士指出，此事件不仅表明中国在高科技自动驾驶领域尚存在不足，也凸显出绿色能源项目在推广过程中面临的技术与可靠性挑战。
时任印尼总统佐科威（右二）今年8月在印尼新首都乘坐智轨系统。（图取自中国官媒）
