美国五角大楼近期致函国会，建议将中国科技巨头阿里巴巴、百度以及电动车制造商比亚迪，列入“协助中共军方”的1260H企业名单，引发外界对中美科技与国安竞争升温的关注。
根据美国彭博社取得的信函内容，美国国防部副部长史蒂芬‧范伯格在信中表示，国防部认定八家实体符合美国法律对“中国军工企业”的定义，应被列入1260H名单（Section 1260H list）。除了阿里巴巴、百度与比亚迪，另外五家企业包括：新易盛通信技术、华虹半导体、速腾聚创（RoboSense）、药明康德以及中际旭创。
范伯格在10月7日致众议院和参议院军事委员会主席的信函中，告知了这一结论，当时是川普与习近平达成贸易休战协议的三周前。
1260H名单旨在识别“与中共军方有关、且在美国营运的企业”，被视为对美国企业、投资者与政府机构的一项重要警告。
美国国会要求国防部每年更新名单。截至今年1月共有134家中企，包括腾讯控股与电池制造商宁德时代。一些企业在被列入后股价受重创。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云：“一方面是说这三家公司有资助解放军的技术研发，或接受解放军的补助。第二个当然是它的技术具有军民两用性，也就是中国所谓的军民融合。第三个的确是安全的议题已经被证实是个大漏洞，譬如说以色列就把比亚迪的电动汽车给退货了，所以战争部它是从这个角度切进去。”
法律界人士认为，被列入1260H名单可能引发连锁效应，包括限制参与美国国防合同、可能被纳入其它清单，以及更高合规成本。
台湾国防安全研究院研究员沈明室：“第一个影响，当然就是他们原来想要执行的任务受到影响或没办法执行。第二个，当然是他们要从美国的公司获得相关的科技管道就受到影响。至少这些公司当然在表面上就不能去美国投资，或者是投资的规模或者项目会受到限制。”
目前阿里与百度加速投入AI，寻求全球合作；比亚迪持续扩张新能源车市场。五角大楼的指控可能影响其它国家的采购与合作意愿。
苏紫云：“如果战争部的提案获得通过，未来去‘红色供应链’的话就会更加巩固，对于自由世界的产业链，还有北京的红色供应链的区分就会更泾渭分明了。会从美国开始扩散到其它的盟国，会像大疆还有华为一样就逐步的禁用。”
此外，今年第三季度，中国这三大科技与制造龙头的财报明显转弱。百度营收312亿元，跌7.1%，净亏损达112亿元；阿里巴巴营收2478亿元，仅增5%，经营利润却暴跌85%；比亚迪营收五年来首度下滑，净利降32.6%，全年销量面临下行。
苏紫云：“出海的小龙，这三家是代表性的，出海的市场跟营收锐减的话，反过头来这出海的小龙会变成内卷更加加剧，这些灰犀牛反过头来，在中共的内需市场冲撞，那就变成恶性循环。”
《金融时报》本月稍早曾引述一份白宫备忘录称，阿里巴巴曾向中共军方提供技术支持，用于“针对美国境内目标”的任务。
尽管阿里巴巴否认，并且如今中共外交部对五角大楼的最新建议也表达强烈不满，敦促美方“立即纠正错误”。不过，对这些中企而言，情况似乎并不乐观。
沈明室：“以美中之间目前的这种贸易竞争还没有完全确定的情况之下，除非川普政府认为这些企业在美国的投资不会影响到美国的科技能力，或者是对美国的产业产生影响，不然类似的这种制裁应该是不会停的。”
目前尚不清楚这八家中企是否已被正式加入名单，但五角大楼的建议再次凸显中美科技竞争与国安审查的敏感态势。
编辑/王子琦 采访/骆亚 后制/Tony
