东海大学中国大陆暨区域发展研究中心今（6）日举办“从国共论坛到郑习会：中国操作台湾民意的战略”座谈会。图:主办单位/提供
东海大学中国大陆暨区域发展研究中心今（6）日举办“从国共论坛到郑习会：中国（共）操作台湾民意的战略”座谈会。与会学者一致指出，甫落幕的国共论坛，并非单纯的两岸交流，而是中国在川习会前，针对美国所进行的战略性政治操作，意在塑造“台湾民意正在转向、台湾问题可以被处理与交易”的错觉。
学者指出，对外，中国（共）透过国共论坛与郑习会的政治包装，试图向美国展示其仍能影响、甚至代表部分台湾民意，借此弱化美方对台政策中“民主授权”与“民意基础”的正当性；对内，则传出以“挡军购、挡关税、供应链合作”作为政治交换条件，透过特定政党与政治人物，营造“只要换人执政即可解套”的叙事，重塑台湾社会对政策责任的归因。与会者强调，这种操作试图将军购、关税与供应链安全等原属制度决定的民主核心议题，重新框架为可谈判、可交换的政治筹码，已对台湾民主制度、国家安全与既有国际秩序构成实质且结构性的挑战。
东海大学陆研中心主任林子立指出，中国（共）对台目标始终是“统一”，差别仅在于手段；相较之下，国民党的核心关切在于“执政”，但若为取得政权而以台湾主权作为交换，其代价是台湾社会无法承受的风险。他强调，台湾当前经济表现名列前茅，关键在于两大因素：一是全球AI与半导体发展带动，二是台湾成功融入“非红供应链”，以中间零组件而非整体成品切入国际市场。
随着欧美企业撤离中国，台商同步外移，反而使台湾在全球供应链重组中受益；台美谈判更进一步让传统产业获得与日韩相当的市场机会。林子立警告，若再度“西进中国”，不仅经济诱因有限，资金与技术更可能遭逆向工程吸收。他指出，国共论坛真正目的不在实质谈判成果，而在影响台湾民众对两岸关系的认知与选择，这才是最关键的战场。
国防安全研究院研究员沈明室表示，本次“国共智库论坛”由“国共论坛”转型而来，意在扩大参与者至产业与学界，以智库讨论包装政治目的；就五大议题而言，旅游开放主导权在中国，新兴产业合作才是关键，可能牵动科技与投资风险，甚至引发“二次西进”疑虑；医疗合作则因中国投资环境与高端市场不确定而持保留，环保与防灾议题急迫性亦有限。
他指出，论坛真正核心在为“郑习会”铺路，并透过操作台湾民意与“九二共识”话术弱化常识判断；同时，国防预算不应被绑入政党博弈，若特别预算与年度国防预算持续遭拖延，将削弱台湾自我防卫与对美信任，甚至引发美方在军售与关税上的政策反应，影响整体国安与吓阻能力。
中正大学政治学系教授蔡荣祥指出，当前国共智库论坛的政治操作，令人联想到二战前纳粹透过扶植奥地利内部政党、以“民族认同”为包装而非军事手段，逐步瓦解奥地利主权的历史经验。他认为，当前所谓“两岸同属一中”“九二共识”的论述，正是类似策略的现代版本，目的在于将台湾重新框架为中国内部问题，削弱国际介入的正当性。
蔡荣祥强调，九二共识本质上是事后建构的政治话术，与当年实际仅“搁置争议、推动事务协商”的历史事实不符；其真正效果，是让台湾逐步被描述为“内战状态”，进而排除外部安全支持。他警告，将强化国防、深化与美国合作污名化为“挑衅”或“卖台”，同时将对中让利包装为“爱台”，是一种颠倒加害与被害关系的叙事操作。整体而言，国共论坛与相关十五项意见，已对台湾主权、安全与产业优势构成深远且实质的战略风险。
政大国关中心副研究员曾伟峯指出，近期国共论坛并非单纯的两岸交流，而是国民党与中共在各自政治利益下的策略性偶合。对国民党而言，此举反映其路线转向，评估当前台湾民意氛围有利于重启对中交流，以为年底地方选举及2028大选铺路；对中共而言，论坛则是推动“机制化交流”与“反独叙事”的重要一环，借由最大在野党背书，塑造“统一大势”的政治意象。
曾伟峯强调，此次论坛同时具有明确的对外战略目的，意在为四月可能登场的川习会铺陈谈判条件，向美国展示中共仍具影响台湾民意的能力。透过阻挡军购、关税与供应链合作等关键议题，北京试图削弱台湾在国际体系中的制度优势，并对台湾民主与安全构成实质警讯。
前东海大学陆研中心副执行长洪浦钊指出，甫落幕的国共论坛，其真正受众并非台湾社会，而是美国。中国（共）的核心目的，在于提前为四月可能登场的川习会铺陈对台叙事，试图向美方展示“台湾民意正在转向、两岸问题可以被处理与交易”。他强调，国共论坛并非单纯的两岸沟通平台，而是工具性操作，用以塑造中国仍能影响、甚至代表部分台湾民意的政治印象。
洪浦钊分析，透过将军购、关税与供应链安全包装为“可谈判的政治筹码”，中国（共）意图弱化台湾民主授权在美国对台政策中的正当性，使台湾被重新定位为美中谈判中的可变数。他指出，这并非台湾社会真实选择，而是中国在威权体制与川习会压力下，必须展现“对台有掌控力”的政治表演。洪浦钊最后强调，问题不仅是政党竞争，而是中国借此分化台湾内部、动摇民主制度与国家利益的结构性挑战，台湾必须高度警惕。
