美东时间13日，美国总统川普政府正式公布《海事行动计划》（Maritime Action Plan），提出一套旨在扭转美国造船业数十年衰退、恢复国家海事工业能力的全面战略。图:翻摄自X账号@CavasShips
美东时间13日，美国总统川普政府正式公布《海事行动计划》（Maritime Action Plan），提出一套旨在扭转美国造船业数十年衰退、恢复国家海事工业能力的全面战略。这份文件长达42页，描绘出重建国内造船与港口基础设施的蓝图，部分资金将来自此前对中国制船舶征收的港口费。
综合《路透社》、《Workboat》报导，川普政府指出，美国造船产业自第二次世界大战以来规模持续萎缩，目前与中国及其他国家相比落后明显。计划核心包括设立“海事繁荣区”，吸引投资并促进滨水社区开发；改革劳动力培训与教育体系；扩充由美国建造并悬挂美国国旗的商用船队规模；以及建立“海事安全信托基金”提供专款支援。
川普政府强调，重建国内造船业不仅是经济问题，更攸关国家安全。他表示，美国不能依赖外国船舶运输往返市场，也不能承受国内海上工业基地无法建造和维护捍卫利益所需的船舶。据《Workboat》报导，该计划提出新增数千亿美元投资，涵盖干船坞、起重机、产线及自动化物料搬运系统，并计划在全国范围内设立100个“海事繁荣区”，包括沿海地区、五大湖、阿拉斯加、夏威夷及美国海外领土。
川普政府强调，重建国内造船业不仅是经济问题，更攸关国家安全。图:翻摄自X账号@birdseye88
计划亦呼吁对停靠美国港口的外国商船征收统一费用，费用将以进口吨位计算，预估可在10年内带来数百亿至近1.5兆美元收入，部分将再投资于造船业及海事安全。此外，计划强调扩大海员培训、提升资格认证流程现代化、支持州与联邦海事学院发展，以及加强后备舰队建设和自主航行能力。
这份战略文件依据川普在2025年4月签署的行政命令“恢复美国的海上主导地位”制定，由国务卿卢比欧及管理与预算办公室主任拉塞尔·沃特与多个联邦机构协调完成。美国目前仅有八家造船厂能建造超过121米船舶，而维修基地亦有限。计划提出放宽法规、简化合规流程，并针对自主及无人驾驶船舶提供测试区域，以提高产业效率。
印第安纳州共和党联邦参议员托德·杨恩表示，川普的计划与国会去年提出的《美国船舶法案》（SHIPS for America Act）高度契合，应促使国会迅速行动通过法案，为计划提供法律授权与资金支援。亚利桑那州民主党参议员马克·凯利、加州民主党众议员约翰·加拉门迪，以及海事工程师互助协会等也对该计划表示赞赏，认为此举有助保障供应链、重建工业基础并创造高薪就业。
川普政府计划在2027财政年度预算申请后，提交立法提案，包括设立海上安全信托基金、创建海事繁荣区、提供造船奖励措施与海事奖学金，以及扩大美国船队规模。外界分析认为，这是川普政府推动产业重建的重要里程碑，也可能对全球航运格局产生影响。
川普政府计划在2027财政年度预算申请后，提交立法提案，包括设立海上安全信托基金、创建海事繁荣区、提供造船奖励措施与海事奖学金，以及扩大美国船队规模。图:翻摄自红星新闻
