根据反川普美国媒体《Axios》27日报导，伊朗已通过巴基斯坦斡旋，向美国提出一项全新谈判方案，核心思路是“先停火、后谈核”，试图优先缓解当前军事与航运危机。
伊朗方面已提交相关提案，重点在于先推动局势降温、恢复荷莫兹海峡通航，再进入更具争议的核问题谈判阶段。
报导指出，该方案的关键内容包括：延长当前停火状态，甚至推动正式结束战争；优先解除美国对伊朗港口的海上封锁，恢复荷莫兹海峡航运；而涉及铀浓缩、高浓铀库存等敏感议题，则被刻意延后处理。
黎巴嫩媒体《Al Mayadeen》进一步披露，伊朗内部提出的是一个“三阶段谈判框架”：第一阶段终止美国与以色列的军事行动；第二阶段处理荷莫兹海峡航运与法律机制问题；第三阶段才进入核计划谈判。伊朗明确表示，在前两阶段未达成前，不会就核问题展开正式磋商。
分析认为，这一安排实际上是伊朗试图“绕开核心矛盾”，以降低短期压力。《Axios》指出，伊朗高层在核问题让步上存在明显分歧，因此选择先处理能源与战争风险，再推迟最棘手的谈判。
若美国同意先解除封锁、恢复航运，再谈核问题，将削弱川普政府要求伊朗停止铀浓缩、清除高浓铀库存的关键筹码，而这正是本轮军事行动的核心目标。
据《Axios》披露，美国三名官员表示，总统川普计划于4月27日在白宫战情室召集国家安全与外交团队，评估伊朗提案并制定应对策略。
