
图为巴拿马运河全景。(Unidad de Comunicación Canal de Panamá/AFP)
巴拿马今年2月撤销香港长江和记旗下子公司在巴拿马运河两端关键港口的特许经营权后,中共迅速采取一系列报复行动,其中最突出的是,对停靠中国港口、悬挂巴拿马国旗的船舶加强“检查”和扣押。
自3月8日起,中共开始大幅增加对巴拿马籍船舶的扣押力度。3月扣押案件达到92起,创下纪录;4月进一步升至135起,5月再增至139起,连续刷新历史新高。
巴拿马运河是连接大西洋和太平洋的咽喉要道,具有极其重要的经济和军事价值。
2025年1月20日川普再次就任美国总统之后,对中共在巴拿马运河区域内的活动对美国国家安全构成的重大威胁提出明确警告。
中共对巴拿马的报复行动表明:川普的警告实为先见之明;中共确实有控制西半球战略港口的政治图谋;一旦中共图谋得逞,必然对美国国家安全构成重大威胁。
而中共对巴拿马的报复行动,除了暴露其在全球战略要地与美国争霸的野心、展示其好斗的本性、习惯于用强权管制经济外,不仅得不到它想要的战略利益,相反,会收到至少五大恶果。
第一,加速巴拿马“去中共化”。
去年2月6日,巴拿马正式退出2017年加入的中共“一带一路”协议。巴拿马是第一个与中共签署“一带一路”协议的拉美国家,也是第一个退出该协议的拉美国家。
去年6月13日,巴拿马与美国合作,移除了国内所有由中共华为公司建造的电信塔。
去年12月27日,巴拿马运河入口区域的阿赖汉市政府以“安全”为由,动用重型机械拆除了2004年建立的一座纪念性地标式中式牌坊。
今年1月29日,巴拿马最高法院作出裁决:宣告香港长江和记实业有限公司获得的巴拿马运河太平洋侧巴尔博亚港(Balboa)和大西洋侧克里斯托瓦尔港(Cristóbal)的特许经营权无效。
中共报复巴拿马,只会让巴拿马认清跟中共“做生意”的巨大风险,加速巴拿马“去中共化”的进程,更紧密地与以美国为首的自由世界国家合作。
第二,迫使美国与五个拉美国家联手反击。
今年4月29日,美国与五个拉丁美洲国家——玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那、巴拉圭、特立尼达和多巴哥,发表了一份罕见的联合声明,反对中共对巴拿马施压。
声明指责中共在巴拿马运河问题上的作为,“明目张胆地试图将海上贸易政治化”,对该地区国家主权构成侵犯。
声明强调:“巴拿马是我们海事贸易体系的支柱,因此必须保持不受到任何不当的外部压力。任何企图损害巴拿马主权的行为都是对我们所有人的威胁。”
这个集体声明表明:中共报复巴拿马,不仅是对巴拿马的冒犯,也是对其它拉美国家的冒犯;不仅得罪了一个国家,而且得罪了一批拉美国家。
第三,促使大量船东转变注册国籍。
随着中共对巴拿马籍船舶监管风险急剧上升,大量船东开始寻找替代船籍。
劳氏(Lloyd’s)海事数据公司的统计显示,自4月8日以来,已有220艘船舶注销巴拿马船籍并重新注册。
其中,台湾的邦交国——马绍尔群岛成为最大赢家,共吸引54艘船舶注册;巴哈马以32艘排名第二,利比里亚以27艘位居第三。
值得注意的是,在这场因中共报复行动引发的船籍大迁徙中,仅有10艘船选择在香港注册,而选择中国船籍的只有1艘,排名垫底。
中共原本试图通过施压巴拿马表达不满,却导致大量船东以脚投票,加速撤离风险较大的船籍体系。结果,中共不仅未能扩大影响力,反而让马绍尔群岛、巴哈马和利比里亚等竞争对手受益。
中共的报复行动已演变成一场反效果明显的国际航运“大逃亡”。
第四,迫使更多拉美国家选边站在美国一边。
比如,直到去年政府更迭之前,玻利维亚一直是中共在南美洲最重要、最坚定的盟友之一。
但是,去年10月玻利维亚总统大选,终结了亲中共的左翼政府长达近20年的统治,亲美国的中右翼基督教民主党候选人帕斯当选总统。
帕斯上任后,马上宣布全面终止与中共企业合作的所有锂矿项目,转向与美国和西方国家合作。
今年4月,玻利维亚加入美国倡导的支持巴拿马的声明更进一步表明:玻利维亚已经站队美国一边。
去年12月智利总统大选,亲美国的右翼政党候选人卡斯特,击败左翼执政联盟候选人哈拉,当选新一届智利总统。
3月7日,美国主办了有17个美洲国家参加的“美洲之盾”峰会,智利新当选总统出席,明确表达跟美国站在一起的意志。
3月11日卡斯特正式就职后,立即与美国签署双边协议,启动有关稀土和其它关键矿产合作的磋商。
中共对巴拿马的施压,只会使智利更坚定站在美国及其盟友一边,维护自身经济与安全利益。
今年1月3日美国抓捕委内瑞拉总统马杜罗之后,中共在南美洲最重要的一个“战略盟友”被拔除,委内瑞拉新政权与美国密切配合,政策已发生重大转向。
此前中共以超低价购买委内瑞拉石油的时代已成过去式,中共对巴拿马的经济胁迫只能使委内瑞拉更加远离中共。
中共对巴拿马的报复行动,不是孤立的行动,中共曾在许多国家都上演过类似的闹剧,包括对澳大利亚、日本、加拿大,甚至美国。
这种报复行动,不仅再次向全世界证明:中共国不是一个市场经济国家,而是一个权力经济国家。中共的权力之手随时都可能伸进任何一个经济领域,干扰、破坏、阻挠市场经济的正常运行。中共国不是一个可靠的合作伙伴,与之合作具有高风险性、不可预期性、不确定性。
它警告拉美国家,与以美国为首的、真正实行市场经济的国家进行合作,风险更低,收益更大。
第五,促使美国在全球关键海上通道阻击中共。
中共对巴拿马的报复行动,证明了川普总统一上任誓言“收回”巴拿马运河,击中了中共的要害,也让美国进一步看清了中共在全球战略要地与美国争霸的野心。
之后,美国在与伊朗的战争中对霍尔木兹海峡的反封锁;与印尼签署涉及马六甲海峡的防务协议;强化与格棱兰岛的防务与经济合作,扼守北极航道咽喉;反复强调维持台湾海峡和平稳定的重要性,并加强对第一岛链的防卫等,都是在这些关键海上通道对中共的阻击。
中共报复巴拿马,更坚定了美国以实力掌控国际海上关键通道的紧迫感、坚定意志和行动力。
结语
巴拿马就在美国的后院。巴拿马运河是美国付出2万多人的生命代价花10年时间建成的,联通大西洋和太平洋的巴拿马运河,对于美国国家安全的极端重要性,是不言而喻的。
中共非要在美国的眼皮底下,在巴拿马运河议题上,跟世界第一强国——美国一争高下不可,既没有自知之明,也没有知人之明。
如今,美国重回当年的“门罗主义”路线——“美洲是美洲人的美洲”,不许外来势力,特别是中共染指美国的“后院”。去年至今,拉丁美洲的许多国家政权发生更迭,由亲美国的保守势力掌权,这些国家只会强化与美国的关系,进一步远离中共。
尤其是,2026年1月,美国生擒委内瑞拉总统马杜罗,2月斩首伊朗最高领袖哈梅内伊,向全世界展示了美国是名副其实的世界第一军事强国之后,中共报复巴拿马,只会搬起石头砸自己的脑袋。
















