对“六四绿卡”的反思
最近，关于一些曾以恐惧政治迫害为由获得美国政治庇护、却长期频繁往返中共党国的现象，在舆论场上引发了广泛讨论。这再次勾起了我的记忆，也让我想借这个机会，重新整理并反思当年我们游说美国国会和政府、推动保护中国留学生那段历史，以及它遗留的现实问题。
八九六四惨案后，我的核心工作之一，就是负责全美中国学生学者自治联合会（简称“学自联”，IFCSS）的国会游说，全力推动《中国留学生保护法案》（CSPA）获得通过。最终，该法案顺利成为法律，帮助十几万在美中国留学生和学者取得了美国永久居留权。
由于这是一项一揽子保护法案，并未对申请人是否直接参与过民主运动进行个案甄别，只要在规定时间（1990年4月11日前）已入境美国，原则上都可受益。因此，后来有人将其批评为“六四血卡”，甚至指责受益者是在“吃人血馒头”。
事实上，在游说过程中，我们内部曾反复讨论过是否应对申请人进行政治甄别。但最终大家达成共识：从实际操作来看，逐案甄别几乎不可能及时完成，与其如此，不如先把整个群体保护下来，再由相关部门处理个案问题。
这种妥协，在当时有其现实合理性，但也不可避免地留下了制度漏洞。后来事实证明，确有少数中共特工、线人甚至统战人员借机混入美国。他们中的一些人拿到绿卡后，立即频繁往返中国，有的甚至直接参与中共在海外的统战、游说、大外宣等活动。
这些年来，我一直在反思：当年的决定究竟是对还是错？
总体而言，我的基本判断至今没有改变。能够把这十几万中国精英知识分子留在美国，不仅改变了他们个人和家庭的命运，也为美国社会贡献了大量人才，同时也是对中共六四暴行最有力的制裁。从历史的大局来看，这是一个正确的决定。
即便后来其中许多人销声匿迹，甚至长期定居中国，但在1989年前后的历史关头，他们中的大多数确实支持过民主运动，对未来可能遭受政治迫害的恐惧也是真实存在的。他们当时所表达的民主理念，我相信是真实可信的；如果中国未来再次出现类似八九民运那样的历史契机，其中大部分人仍可能重新站出来。
当然，回过头来看，当年对于“迫害恐惧”的叙事，确实存在夸大的成分。事实上，对于一般性的游行参与者而言，回国后遭受严重政治迫害的概率并不高。不可否认，在美中国留学生成功利用了美国社会对天安门惨案的巨大同情，以一种前所未有的方式，一劳永逸地解决了自己的身份问题。因此，外界对于《中国留学生保护法案》掺杂现实利益考量的质疑，我认为完全可以理解，也无可厚非。
也有人批评学自联借此发财、扩大组织。平心而论，功利性的考虑确实存在。我们当时希望借助这一历史机遇凝聚留学生群体、壮大组织，同时也让更多中国学生亲身学习和了解美国民主政治的运作。
