2026年5月13日，美国总统唐纳德·川普（特朗普）在中国北京首都国际机场走下空军一号时，受到中国青年、仪仗队和军乐队的迎接
今年二月份，美国总统唐纳德·川普（特朗普）在最高法院遭遇关税诉讼败诉，但这不太可能阻止他继续推进贸易政策。如今，他卷土重来，在新法律框架下对约60个美国贸易伙伴加征10%至12.5%的关税。川普总统从最高法院不利的裁决中恢复过来，重新对中国商品征收新一轮关税，以一种新的方式瞄准中共政权。
中国将面临12.5%的最高关税。北京方面已提出异议，但尚未做出进一步回应。由于此举打破了去年底达成、并在川普总统与中共党魁习近平5月两国峰会上重申的中美贸易休战协议，北京无疑不会仅仅停留在抗议层面，很可能会调整对关键稀土元素甚至药品供应的对美出口限制。
即使美国最高法院对川普总统最初的关税措施作出不利裁决，也并非反对关税本身，而是反对川普援引《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act，简称IEEPA，1977）作为其关税政策的依据。当时显而易见的是——正如本专栏此前所指出的——总统还有其它不少选择。他选择了其中一种，即依据1974年《贸易法》（Trade Act）第301条颁布了新一轮关税。
这项法案授权总统，对来自未能有效防范强迫劳动的国家的商品征收关税，无论强迫劳动发生在何处。对于与此相关的国家（包括中国），关税税率为12.5%。对于既不使用强迫劳动也不进口与强迫劳动相关的商品的国家，关税税率为10%。
这些关税取代了川普总统在最高法院根据《贸易法》第122条作出裁决后立即实施的、现已失效的10%全面关税。美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，新的“行动将开始纠正这种既侵犯人权又扭曲贸易的做法，从而改善世界各地工人的福祉”。
对中国和亚洲大部分地区而言，这些措施的直接影响可能不大。但是这些关税——加上其它更具体的关税——将使中国对美出口商品的总关税提高到20%至47.5%之间。
虽然这些新关税水平并不算低，但远低于川普总统在2025年4月首次对中国征收的125%的关税。即便如此，中国以及美国的其它亚洲贸易伙伴，其大部分电子产品，从消费电子产品到半导体，都享有关税豁免，而这些产品对北京来说尤其重要。
北京或许更担忧的就是，这些关税会如何惩罚那些在川普总统一系列关税措施几乎完全阻断中国对美出口后，成为中国商品替代买家的国家。毕竟，北京虐待维吾尔族和其他穆斯林少数民族的行径早已被公之于众，这足以让华盛顿有充分的理由相信，尽管北京否认，但中共政权确实存在强迫劳动现象。
北京的担忧可能在于，除美国以外的中国产品买家——例如瑞士、新加坡等购买中国出口商品或转运中国商品（包括电子产品和医药原料）的国家——可能会重新考虑与中国的关系，而不是面临对美国出口商品征收12.5%的关税。
除了提出抗议之外，北京尚未对华盛顿的最新举动作出实质回应。大多数其它国家都选择通过谈判而非采取报复性关税措施。中国也可能采取类似的策略。
北京可能会像去年底和今年5月习近平与川普的峰会期间那样，通过控制全球稀土元素供应向华盛顿施压。
中国也可能选择限制药品出口（中国在药品出口中占有相当大的份额），但到目前为止，这一点还没有被提及。
无论如何，可以肯定的是，川普总统的这个最新举措远非中美贸易长期争端的终结。
作者简介：
米尔顿·埃兹拉蒂（Milton Ezrati）是纽约州立大学（The State University of New York，简称SUNY）布法罗分校（Buffalo）人力资本研究中心主办的《国家利益》（The National Interest）杂志的特约编辑，亦是总部位于纽约的知名传播公司Vested的首席经济学家。在入职Vested之前，他曾担任Lord, Abbett& Co.等公司的首席市场策略师和经济学家。他还经常为总部位于纽约的《城市杂志》（City Journal）撰写文章，并定期为《福布斯》（Forbes）撰写博客。他的最新著作是《即将到来的三十年：未来三十年的全球化、人口统计学和我们的生活方式》（Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live,2014）。
原文：Trump’s New Round of Tariffs刊登于英文《大纪元时报》。
本文仅代表作者本人观点，并不一定反映《大纪元时报》立场。
