近期，中国A股出现一波补税潮。上半年已有超过100家上市公司被要求补缴税款及滞纳金，总额约77亿元人民币，已超过习近平2012年上台以来14年间公开追缴的税款总额。图为一名男子在使用手机时，正看着中国股市行情。(Wang Zhao/AFP via Getty Images)
一纸补税通知，足以吞掉一家上市公司一整年的利润。黑龙江农业被要求补缴的税款及滞纳金，相当于其2025年净利润的120%，消息公布后，公司股价在6月连续两个交易日跌停。
这并非个案。近期，中国A股出现一波补税潮。在土地财政持续萎缩的背景下，这一现象也令外界关注，中共地方政府是否正开始从现有企业和既有税基中寻找新财源。
近日，彭博根据上市公司公告统计，今年上半年已有超过100家中国上市公司被要求补缴税款及滞纳金，总额约77亿元人民币，已超过习近平2012年上台以来14年间公开追缴的税款总额。
公开资料显示，6月份A股出现一波补税潮。A股上市公司密集发布补缴税款公告显示，至少25家公司披露相关事项，其中7家补税及滞纳金金额超过1亿元。开篇提及的黑龙江农业以14亿元补缴金额排名首位，其后依序为华菱钢铁（6.96亿元）、百济神州（4.46亿元）、爱施德（3.08亿元），及华致酒行（1.27亿元）。
新浪财经报导显示，已有多家上市公司明确披露，相关补税事项将使其2026年净利润减少数千万元至十多亿元。
土地财政萎缩地方政府寻找新财源
过去二三十年，中共地方政府发展经济，主要依靠出让土地、提供税收优惠和财政补贴等方式吸引企业投资。但随着房地产市场持续低迷，地方政府赖以维持多年的土地财政正在萎缩。
官方数据显示，2026年前7个月，国有土地使用权出让收入同比下降30.8%。
与此同时，一般公共预算收入虽然增长5.8%，地方本级财政收入仅增长3.3%。
过去，地方政府通过土地、税收优惠和产业政策吸引企业投资，并依靠经济增长和土地收入扩大地方财政收入。随着这一模式承受越来越大的压力，地方政府开始把目光转向现有企业。
彭博报导援引在中国中部经营家电制造业的高凯文表示：“政府收入不足，但又很难找到新的税源，所以有关部门没有别的选择，只能从现有税源中多收一些。”他并表示，他所在的城市从去年年中开始加强税收执法，几乎每家企业都接受了全面检查。
高凯文认为，这种审查并非一次性行动，而可能长期扩大到整体税基。
政策优惠转向企业开始面临追税
近日，中共官方释放出调整企业税收优惠政策的信号，部分企业过去享受的优惠措施可能面临重新审视。
中共财政部副部长廖岷8月21日在一场简报会上表示，“针对过去的一些税收优惠政策，该停止的要停止”，“针对某些地方政府违规的税费优惠、返税隐税问题，要动真碰硬，要处理”。
彭博援引西部城市的一名税务官员表示，税务部门正将上市公司和现金充裕的大型企业列为重点追税对象。他表示，目前较小企业基本上没有受到影响，因为相关部门不希望追税行动力度过大。
这名官员还透露，目前税务部门采取较为务实的处理方式。如果企业愿意缴纳部分合理金额，即使低于严格按照相关规定计算的应缴金额，税务部门也可能给予一定宽松处理。
事实上，追税并非平均分布。截至6月底，受影响最大的10家公司就贡献了全部上市公司已披露补税金额的70%以上。这也从侧面印证了上述西部税务官员的说法，即目前的追税行动具有明显的选择性。
短期税收增加难以成为可持续财政来源
在上市公司密集补税的同时，中国7月税收收入也出现较快增长。中共财政部8月21日公布的数据显示，7月全国财政收入年增11.7%，创2025年以来单月最高增幅。其中，企业所得税年增20.8%，远高于前7个月7.2%的累计增幅。
目前尚无公开数据证明，7月企业所得税大幅增加主要来自这轮追缴税款。但在地方财政收入增长乏力、土地出让收入大幅下降的背景下，上市公司集中补税潮与企业所得税增速加快同时出现，也引发外界对中国财政寻找新收入来源的关注。
台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥此前接受大纪元采访时表示，中国财政正在从过去依赖土地和投资扩张，转向更积极挖掘企业利润、资本收益及高净值人群可课税的资产。
这一变化也为近期企业密集补税提供了一个观察视角：在土地财政持续萎缩、地方政府寻找新财源之际，企业过去的税务安排正受到更多审视。
不过，孙国祥指出，依靠加大对企业利润、资本收益和个人财富的课税，可以在一定程度上填补财政缺口，却难以完全取代曾经支撑地方政府多年的土地财政。
他表示，中国真正稳定的长期财源，仍取决于居民收入和消费增加、企业盈利能力改善，以及地方财政结构的真正修复。若企业投资意愿和盈利能力持续受到挤压，短期增加的税收收入最终也难以成为可持续的财政来源。
