中共二十届五中全会将于10月在北京登场，在党政、军方高层接连遭整肃后，人事清理成为这次会议焦点。陆委会委托学者分析，过去一年落马或遭罢免人大代表资格的中央委员约19人，其中军方占逾半数；若再计入不寻常去职、长期未公开露面者，五中全会可能一次处理近30人。尤其二十大产生的7名中央军委成员，目前仅剩习近平与张升民在任，军方整肃是否从“清理”走向“重建”，将是重要观察指标。
展望与探索杂志社特约研究员郭瑞华分析，中共中央政治局7月30日决定于10月召开二十届五中全会，主要议程包括听取政治局工作报告，以及研议“持之以恒推进全面从严治党若干重大问题”。
依中共惯例，五中全会通常以审议五年规划建议为核心，但本届节奏已偏离过往轨道。由于“十五五”规划已提前在2025年10月四中全会处理，今年五中全会转而聚焦“全面从严治党”，实质功能更接近过去着重组织纪律及党内政治生活的六中全会。
报告指出，五中全会也是2027年中共“二十一大”之前，最后一个可进行实质政治整合的关键契机，因此有三项观察重点，包括党建理论制度化、中央委员会清理与递补，以及中央军委重建，其中人事变化尤其值得注意。
二十大原选出205名中央委员、171名候补中央委员，到了去年四中全会，实际出席仅168名中央委员及147名候补中央委员，出席率为改革开放以来最低。当次全会一次开除14名中央委员与候补委员党籍，同时递补11名候补中央委员，两项数字均创纪录。
四中全会后，人事清理仍持续加速。报告指出，过去一年落马或遭罢免人大代表资格的中央委员约19人，其中军方占逾半数；若再纳入不寻常去职或长期未公开露面者，例如中央对外联络部原部长刘建超，五中全会确实可能一次处理近30人。
若再计入二十大以来已遭处置的秦刚、李尚福等14人，本届中央委员遭查处比例将超过两成。其中，共军高层更是这波整肃的重灾区。二十大产生的7名中央军委成员中，李尚福、何卫东、苗华已被开除党籍军籍，中央军委副主席张又侠、军委委员兼联合参谋部参谋长刘振立今年1月被立案调查，目前仅剩中央军委主席习近平与副主席张升民在任。
若扩大至中央委员层级，二十届44名共军中央委员中，遭开除、罢免或经处分者已超过7成。报告认为，这已呈现跨战区、跨军种的系统性换血，五中全会是否开始填补军委缺额，也将反映军方整肃进入哪个阶段。
张升民已在四中全会增补为中央军委副主席，但未同步进入政治局。目前二十届政治局24名委员中，军方原有张又侠、何卫东2人，何卫东已出局；如果张又侠也在会前遭“双开”，政治局将出现改革开放以来首次没有现役军人的情况，因此张升民是否进一步增补为政治局委员，将是一项观察重点。
另一个关键则是中央军委是否实质补缺。今年7月3日晋升上将、并接任军委纪委书记兼监委主任的张曙光受到瞩目。报告分析，依军改后军纪委书记由军委委员兼任的惯例，若张曙光获增补为军委委员，将代表军委重建正式启动；反之若未增补，则可能显示军中整肃与清查仍在持续。
至于新晋上将中的战区与军种主官，若有人获补入军委，则可能意味重建重心转向恢复作战指挥体系的代表性。换言之，“补不补、补谁”，将成为判断军委重建优先方向的重要讯号。
除了人事洗牌，这次全会另一项主轴是“全面从严治党”。报告指出，中共官方一方面要求“坚持严的基调不动摇”，另一方面又要求各级领导干部以“更加昂扬向上的精气神”履职，反映高压问责下，官员为避险而出现消极怠工、保守行事的结构性矛盾。
因此，这次五中全会不只是“全面从严治党”的再强化，也涉及如何在纪律约束与治理效能之间重新取得平衡。
报告指出，五中全会后，中共将正式进入2027年二十一大倒数阶段。中央委员与候补委员的处分、递补规模，中央军委是否启动补缺，以及张又侠、刘振立等重量级人物是否在全会前完成政治定性，都将是观察中共高层是否试图在二十一大前结清积案、恢复组织秩序的重要讯号。
