习近平访问华盛顿,与川普在白宫再次会谈。若只看已经公开的文字,这次峰会不像五月北京会谈那样有一份较长的成果清单,更没有出现足以改变美中关系结构的大协议。新华社通稿提到,两国经贸团队新一轮磋商“达成了一份新的联合安排”,但目前公开报道没有列出具体条款;人工智能方面是继续对话、交流风险与收益;台湾、中东、乌克兰和朝鲜半岛,则主要是交换立场。新华社另行公布的内容显示,习近平再次要求美方慎重处理台湾问题,并强调所谓“建设性战略稳定关系”需要长期落实。
如果后续没有更多协议公布,这是否意味着峰会白开了?恐怕也不能这样理解。
五月川普访华时,白宫公布的成果相对具体,涉及经贸机制、伊朗、霍尔木兹海峡以及双方继续推进所谓“建设性战略稳定关系”等内容。到了九月再次见面,双方面对的反而都是更难啃的骨头:台湾、科技限制、人工智能、产业竞争、贸易安排,以及中国同俄罗斯、伊朗的关系。从此后几个月的实际走势看,双方更现实的任务,已经不是一次性解决所有分歧,而是尽量维持贸易休战,并防止关系重新进入失控升级。
换句话说,美中关系目前可能已经进入一个很有意思的阶段:不是没有矛盾,而是双方越来越清楚,有些矛盾暂时解决不了。
既然解决不了,外交的目标便从“解决问题”下降为“管理问题”。
这听起来不够辉煌,却未必没有实际意义。两个核大国、世界最大的两个经济体,在贸易、科技、军事和地缘政治上同时竞争,如果每一次争议都自动升级,最后需要付出的成本,远比一次峰会有没有签下几张协议大得多。因此,元首保持直接沟通,经贸团队继续谈判,人工智能建立对话渠道,对方的底线能够直接传达到最高层,本身就是风险管理的一部分。
这也解释了为什么会谈中的许多话看起来很空。所谓“合作为主、竞争有度、分歧可控”“继续对话”“战略稳定”,都不是贸易合同,没有办法拿计算器计算价值。但是它们透露出一个共同事实:至少从目前公开政策和双方仍在维持的沟通机制来看,北京和华盛顿都在避免关系走向全面失控。
当然,不能因此反过来把这次访问解释为美中关系已经发生战略转折。台湾问题没有解决,双方的科技竞争没有停止,目前也没有迹象显示美国因这次国事访问而放弃核心科技出口限制,中国同样不会因为一次峰会改变自己的产业战略。新华社关于台湾的报道,实际上仍然是中方既有立场的再次表达,并没有显示美方作出了新的实质承诺。
所以这次峰会若最终没有“大单”,最值得注意的反而是它的定位。
五月可以谈能谈成的事情;九月遇到暂时谈不成的事情,双方仍然坐下来。过去人们容易把峰会理解成签协议的地方,现在美中元首外交越来越像给一台长期高速运转、摩擦不断的机器做定期维护:零件没有换掉,结构性问题也没有消失,但至少试图避免机器因为一次局部故障突然炸掉。
这可能正是目前美中关系比较现实的状态:
不是和好,也不是决裂;不是解决竞争,而是努力把竞争限制在双方还能承受的范围内。
如果未来几个月贸易休战继续维持,沟通机制继续运行,台湾、科技等争议没有因单一事件迅速升级,那么即使9月24日没有留下什么耀眼协议,这次峰会仍有实际作用。反过来,如果半年之后双方重新进入关税升级、技术封锁加码和军事风险同步上升的轨道,那么今天所谓“战略稳定”的含金量,自然也要重新评估。
因此,现在不必急着从一对熊猫、一项青年交流计划,或者一张没有出现的大订单中判断美中关系的历史方向。真正值得观察的,是下一次严重摩擦出现时,双方的沟通机制还能不能运转,又能不能在矛盾越过临界点之前把它压下来。
















